72
TPCP, phát hành đều đ n TPCP các kỳ h n chu n
để hình thành đường cong lãi suất chu n trên thị
trường TPCP làm tham chiếu cho thị trường tiền t
và h thống tài chính.
- Nghiên cưu thí điểm triển khai phát hành TPCP
c lãi suất thả nổi khi thị trường c nhu c u nh m
tăng khả năng huy động vốn cho ngân sách.
Thứ ba, về điều hành th trường:
- Tổ chức tham vấn thường xuyên với Ngân
hàng Nhà nước và các thành viên thị trường để
điều hành thị trường TPCP về khối lượng, về
kỳ h n, về lãi suất một cách phù hợp; thực hi n
công bố kế ho ch phát hành và lịch biểu chi tiết
để các thành viên thị trường chủ động tham gia
đ u tư trên thị trường TPCP. Tăng cường đối
tho i chính sách vơi cac thanh viên thi trương để
kip thơi năm băt nhưng khó khăn, vương măc va
có biện phap xử ly.
- Thực hi n đa d ng h a kỳ h n phát hành TPCP,
trong đ chú trọng phát hành TPCP kỳ h n dài để
đáp ứng nhu c u đ u tư TPCP của các công ty bảo
hiểm, bảo hiểm xã hội, các quỹ đ u tư.
- Thực hi n các nghi p vụ về phát hành bổ sung
trái phiếu, hoán đổi trái phiếu để hình thành các mã
trái phiếu chu n góp phần, tăng tinh bên vưng cua
danh muc nơ TPCP.
Tài liệu tham khảo:
1. Quyết định số 1911/QĐ-TTg ngày 14/8/2017 về lộ trình phát triển thị
trường trái phiếu Việt Nam giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
2. Đề án lộ trình phát triển thị trường trái phiếu giai đoạn 2017 - 2020, tầm
nhìn đến năm 2020;
3. Báo cáo “Tổng quan thị trường tài chính Việt Nam năm 2017” của Ủy ban
Giám sát Tài chính quốc gia;
4. Báo cáo chuyên đề về “Kết quả phát triển thị trường vốn năm 2017 - Định
hướng và giải pháp phát triển trong năm 2018” tại Hội nghị tổng kết ngành
Tài chính năm 2017;
5. Số liệu thị trường trái phiếu của Vụ Tài chính Ngân hàng (Bộ Tài chính).
t - tín dụng ngân hàng theo đúng chủ trương của
Đảng, Quốc hội và Chính phủ.
Hai la,
phát triển thị trường trái phiếu cả về chiều
rộng và chiều sâu, đảm bảo an toàn h thống, tiếp
cận với các thông l , chu n mực quốc tế, đưa thị
trường tr thành một kênh huy động vốn trung và
dài h n quan trọng cho nền kinh tế.
Ba la,
phấn đấu tăng quy mô và khối lượng huy
động vốn qua thị trường để đáp ứng yêu c u huy
động vốn cho ngân sách nhà nước năm 2018 và
những năm tiếp theo; m rộng h thống các nhà đ u
tư, đ c bi t là các nhà đ u tư c tổ chức, t o c u bền
vững cho thị trường.
Trên cơ s đánh giá những h n chế, tồn t i trong
ho t động của thị trường trai phiêu; những kh khăn
và thách thức trong năm 2018, để hoàn thành kế ho ch
huy động vốn cho ngân sách nhà nước; đồng thời phát
triển thị trường TPCP thành thị trường chu n của h
thống tài chính, Bộ Tài chính s tập trung thực hi n
đồng bộ các giải pháp, nhi m vụ được phân công
t i Lộ trình phát triển thị trường trái phiếu giai đo n
2017-2020, t m nhìn đến năm 2030. Cụ thể:
Thứ nhất, vê khung khổ phap lý:
S tiếp tục hoàn thi n khung khổ pháp lý để
phát triển thị trường TPCP ổn định, bền vững
theo xu hương va thông lệ quôc tê, t o sự liên
thông giữa thị trường vốn với thị trường tiền t ,
tín dụng. Đông thơi, tăng cường tính công khai,
minh b ch trên thị trường, t o điều ki n thuận lợi
cho Chính phủ huy động vốn; hỗ trợ phát triển thị
trường theo thông l quốc tế; trong đ tập trung
phát triển h thống nhà t o lập thị trường với đ y
đủ nghĩa vụ và quyền lợi để tăng thanh khoản cho
thị trường. Thực hi n đa d ng h a kỳ h n phát
hành TPCP, tiếp tục tái cơ cấu cơ s nhà đ u tư
để phát triển thị trường và nâng cao khả năng huy
động vốn cho ngân sách nhà nước. Một số giải
pháp chủ yếu bao gồm:
- Xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị
định quy định về phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm
yết và giao dịch công cụ nợ của Chính phủ để cải
tiến cơ chế huy động vốn của Chính phủ trên cả thị
trường sơ cấp và thứ cấp; thành lập h thống các
nhà t o lập thị trường trên thị trường trái phiếu với
đ y đủ nghĩa vụ và quyền h n theo thông l quốc tế.
- Xây dưng thông tư hương dân vê phat hanh,
giao dich TPCP trên cơ sở nghi đinh quy định về
phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm yết và giao dịch
công cụ nợ của Chính phủ.
Thứ hai, về phát triển s n phẩm:
- Thực hi n đa d ng h a các kỳ h n phát hành
30 năm
20 năm
15 năm
10 năm
7 năm
5 năm
Tháng 1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
02 03 04 05 6 7 8 9 10 11 12
Hình 2: Diễn biến lãi suất phát hành TPCP năm 2017 (%)
Nguồn: Vụ Tài chính - Ngân hàng (Bộ Tài chính) tổng hợp
