88
phát triển hệ thống KHO BẠC NHÀ NƯỚC giai đoạn 2017 - 2020
nhà nước là dự báo luồng tiền và quản lý rủi ro ngân
quỹ thông qua vi c triển khai các chương trình ứng
dụng hỗ trợ, xây dựng quy trình và khung quản lý
rủi ro; Trình Bộ Tài chính phương án điều hành ngân
quỹ năm, quý sát với thực tế và phù hợp với các quy
định pháp luật; Nghiên cứu và từng bước triển khai
các giao dịch ngân quỹ theo quy định như: Nghi p
vụ mua l i c kỳ h n trái phiếu chính phủ, phát hành
tín phiếu kho b c bù đắp ngân quỹ t m thời thiếu
hụt; Tiếp tục triển khai m rộng tài khoản thanh toán
và tài khoản chuyên thu của KBNN t i các ngân hàng
thương m i (NHTM).
- Về triển khai chức năng T ng kế toán nhà nư c:
Thực
hi n đồng bộ các công vi c về xây dựng khung pháp lý
và xây dựng h thống thông tin phục vụ cho vi c lập
báo cáo tài chính nhà nước. Cụ thể, trình Bộ Tài chính
ban hành Thông tư hướng dẫn Nghị định 25/2017/
NĐ-CP về báo cáo tài chính nhà nước; Phối hợp với Vụ
Chế độ Kế toán và Kiểm toán (Bộ Tài chính) trong vi c
trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn lập
báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị cấp trên, chu n
vị h t ng kỹ thuật để thực hi n nhi m vụ về Tổng kế
toán nhà nước.
Hoàn thiện cơ chế, chính sách
ph c v công tác chuyên môn, nghiệp v
Trong năm 2018, KBNN tiếp tục bổ sung, hoàn
thi n 02 quy trình về kiểm soát chi (Quy trình kiểm
soát thanh toán vốn đ u tư và vốn sự nghi p c tính
chất đ u tư trong nước qua h thống KBNN; Quy
trình kiểm soát chi thường xuyên, chi sự nghi p
từ NSNN qua KBNN); đồng thời, nghiên cứu, xây
dựng mới 09 quy chế, quy trình theo yêu c u nghi p
vụ (như Quy chế phát hành, thanh toán trái phiếu
chính phủ theo phương thức bán lẻ qua h thống
KBNN; Quy trình quản lý rủi ro ho t động quản
lý ngân quỹ nhà nước; quy trình t m thời nghi p
vụ quản lý ngân quỹ nhà nước; Quy trình dự báo
luồng tiền trong h thống KBNN; Quy trình quản lý
đoàn ra, đoàn vào; Quy trình xây dựng kế ho ch đối
ngo i và dự toán hàng năm; Quy trình tổ chức hội
nghị quốc tế; Quy trình khai thác kho dữ li u hợp
tác quốc tế KBNN và quy chế quản lý ho t động đối
ngo i của h thống KBNN).
Điều hành quản lý quỹ ngân sách nhà nước
đảmbảo chặt chẽ, an toàn
Năm 2018, KBNN tiếp tục phối hợp ch t ch với
cơ quan liên quan tổ chức tập trung đ y đủ, kịp thời
các khoản thu vào NSNN, phấn đấu hoàn thành
dự toán thu NSNN năm 2018; Tiếp tục m rộng
tài khoản chuyên thu t i các NHTM, t o điều ki n
thuận lợi cho người nộp thuế và tập trung nhanh,
kịp thời các khoản thu vào NSNN; Tiêp tuc m rộng
ph m vi địa bàn bắt buộc chi trả thanh toán cá nhân
qua tài khoản t i ngân hàng, thanh toán b ng thẻ tín
dụng, g p ph n giảm tỷ trọng thanh toán b ng tiền
m t t i KBNN.
Đẩy mạnh huy động vốn
cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển
Để hoàn thành tốt kế ho ch huy động vốn năm
2018 của Bộ Tài chính giao. KBNN s tập trung
nghiên cứu và triển khai phát hành các sản ph m
trái phiếu chính phủ (TPCP) mới; Phối hợp nghiên
cứu các nghi p vụ mới như mua l i, cho vay trái
phiếu và triển khai theo lộ trình s a đổi các văn bản
quy ph m pháp luật liên quan; Nâng cao chất lượng
công tác tổng hợp, thống kê, phân tích, đánh giá,
dự báo tình hình ngân quỹ nhà nước và huy động
vốn, di n biến thị trường tài chính, tiền t trong và
ngoài nước.
Cùng với đ , tiếp tục phát hành đa d ng các
lo i hình trái phiếu; (Trong đ , tập trung phát
hành các lo i trái phiếu dài h n đảm bảo thực
hi n mục tiêu k o dài kỳ h n TPCP trong nước
theo lộ trình phát triển thị trường trái phiếu giai
đo n 2017-2020 và t m nhìn đến năm 2030 đã
được Thủ tướng Chính phủ phê duy t). Phấn đấu
khối lượng TPCP kỳ h n 5 năm tr lên phát hành
năm 2018 tối thiểu đ t 80%. Đ c bi t, bám sát tình
hình thị trường để quyết định kỳ h n và khối
lượng phát hành hợp lý của từng đợt đấu th u.
Trong trường hợp c n thiết, chủ động điều chỉnh
kế ho ch, cơ cấu kỳ h n TPCP theo thị trường
để đảm bảo khối lượng vốn c n huy động; Điều
hành lãi suất phát hành hợp lý phù hợp với định
hướng điều hành chính sách tiền t nh m ổn định
thị trường, tiết ki m chi phí cho ngân sách; Thanh
toán TPCP đến h n đảm bảo an toàn, chính xác và
thuận lợi cho chủ s hữu trái phiếu...
Năm 2018, KBNN tập trung phát
hành các loại trái phiếu dài hạn
đảmbảo thực hiệnm c tiêu kéo dài
kỳ hạn TPCP trong nước theo lộ trình đã được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Phấn đấu
khối lượng TPCP kỳ hạn 5 năm trở lên phát
hành năm2018 tối thiểu đạt 80%.
