TCTC ky 1 thang 10-2016 - page 12

14
THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HÓA, THOÁI VỐN NHÀ NƯỚC TẠI DOANH NGHIỆP
giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo sự cạnh tranh
bình đẳng.
Để khắc phục các vướng mắc về cơ chế, chính
sách trong công tác CPH nhằm đẩy nhanh tái cấu
trúc DNNN, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết
15/NQ-CP ngày 6/3/2014 về một số giải pháp đẩy
mạnh CPH, thoái vốn tại DN; đồng thời, ban hành
quy định về thoái vốn, bán cổ phần DNNN, tổ chức
chỉ đạo quyết liệt và ban hành nhiều giải pháp tháo
gỡ, trong đó yêu cầu các bộ ngành, tập đoàn, tổng
công ty phải quán triệt thực hiện tốt yêu cầu về
sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả
DNNN...; cho phép DNNN được thoái vốn dưới
mệnh giá, giá trị sổ sách; thực hiện chuyển nhượng
vốn theo thỏa thuận; giảm tỷ lệ sở hữu nhà nước tại
các tập đoàn, tổng công ty, các ngân hàng thương
mại cổ phần xuống mức 65%...
Bên cạnh đó, tháng 6/2015, Chính phủ ban hành
Nghị định 60/2015/NĐ-CP ngày 26/6/2015 sửa đổi,
bổ sung Nghị định 58/2012/NĐ-CP ngày 20/7/2012,
góp phần minh bạch hóa hoạt động của DNNN
CPH cũng như thu hút các đối tượng nhà đầu tư
tham gia trên TTCK nói chung, quá trình CPH
DNNN nói riêng; Trong đó, yêu cầu bắt buộc các
DN CPH phải niêm yết, đăng ký giao dịch trên
TTCK. Đến nay, công tác CPH DNNN, thoái vốn
đầu tư nhà nước đã đạt được nhiều kết quả rất
tích cực, cụ thể: Tính chung giai đoạn 2011-2015,
đã thực hiện CPH gần 500 DNNN, trong đó 218
trường hợp đấu giá cổ phần lần đầu thông qua các
sở giao dịch chứng khoán với tổng số cổ phần chào
bán là hơn 3 tỷ cổ phần; tổng số cổ phần bán được
là gần 1,5 tỷ cổ phần; tổng giá thực tế bán được
đạt 20,26 nghìn tỷ đồng với tỷ lệ thành công bình
quân là 49%. Trong 8 tháng đầu năm 2016, cơ quan
quản lý đã tổ chức đấu giá cho 60 DN qua sở giao
dịch chứng khoán với tổng số cổ phần bán được là
hơn 588 triệu cổ phần, giá trị thu được đạt 7.941 tỷ
đồng, tỷ lệ thành công bình quân là 73%.
Những kết quả trên có được là nhờ sự chỉ đạo
quyết liệt, sát sao của Chính phủ, sự phối hợp của
các bộ ngành, địa phương, các DNNN, công tác
CPH, thoái vốn nhà nước. Bộ Tài chính, UBCKNN
đã chủ động, tích cực tham mưu, xây dựng và hoàn
thiện các cơ chế chính sách liên quan.
Theo đó, các quy định về đấu giá cổ phần, thoái
vốn nhà nước qua TTCK cũng như hệ thống cung
cấp dịch vụ, quy trình, thủ tục, hồ sơ đấu giá, niêm
yết, đăng ký giao dịch đã được hoàn thiện theo
hướng hỗ trợ tối đa cho hoạt động CPH, thoái vốn,
bảo đảm yêu cầu công khai, minh bạch, hiệu quả.
Thủ tục, hồ sơ đấu giá cổ phần, thoái vốn cũng
Tại phiên đấu giá này, Vinamilk thực hiện bán
đấu giá 1.827.000 cổ phần, kết quả toàn bộ số cổ
phần đã được bán hết với giá trị cổ phần bán được
đạt 572,068 tỷ đồng, thặng dư mang lại cho Nhà
nước là 389,368 tỷ đồng.
Tiếp theo phiênđấu giá thành công củaVinamilk,
trong giai đoạn 2005-2010 đã có hơn 320 DN thực
hiện đấu giá cổ phần thành công qua TTCK, thu
về cho Nhà nước hơn 64 nghìn tỷ đồng, trong đó
tổng số tiền thu được cho Nhà nước đều tăng từ
1,5 - 2 lần so với giá khởi điểm. Đặc biệt, hoạt động
đấu giá cổ phần bùng nổ trong năm 2007, khi tổ
chức thành công 114 phiên đấu giá cổ phần với số
cổ phần bán được là 765,39 triệu cổ phần (chiếm
94,26% tổng số cổ phần chào bán) đạt giá trị 47.285
tỷ đồng.
Việc tổ chức đấu giá cổ phần DNNN qua TTCK
đã cải thiện rõ rệt tính minh bạch cũng như tăng
hiệu quả của việc bán cổ phần nhà nước so với
trước đây. Đây là thành công hết sức lớn trong tiến
trình thực hiện CPH các DN của Việt Nam theo
hướng công khai, minh bạch, thu hút ngày càng
nhiều các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia;
góp phần tích cực đẩy nhanh tiến trình CPH, tăng
cường tính công khai, minh bạch cho nền kinh tế,
đồng thời tạo ra những hàng hóa có chất lượng cao
cho TTCK.
Đẩy mạnh cổ phần hóa gắn với niêm yết
trên thị trường
Trong giai đoạn từ năm 2011 đến nay, nhiều
quyết sách mới đã được Chính phủ triển khai nhằm
nâng cao hiệu quả của DNNN, thúc đẩy hoạt động
của loại hình DN này theo cơ chế thị trường, đồng
thời phát triển khu vực tư nhân. Chính phủ đã ban
hành Nghị định 71/2013/NĐ-CP ngày 11/7/2013 về
đầu tư vốn nhà nước vào DNNN nhằm bảo đảm
nâng cao hiệu quả đầu tư và công khai, minh bạch.
Luật DN, Luật Đầu tư, Luật Quản lý, tư vốn nhà
nước… được Quốc hội thông qua với các quy định
theo hướng thông lệ và điều ước quốc tế, tạo thuận
lợi cho hoạt động kinh doanh, bảo đảm quyền tự
do đầu tư kinh doanh trong các ngành nghề pháp
luật không cấm, hạn chế sự can thiệp của nhà nước,
Thị trường chứng khoán phát triển đã góp
phần thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa các
doanh nghiệp nhà nước, thực hiện 2 trong 3
nội dung trụ cột của chương trình tái cấu trúc
là tái cấu trúc đầu tư công và tái cấu trúc doanh
nghiệp nhà nước.
1...,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,...90
Powered by FlippingBook