TÀI CHÍNH -
Tháng 10/2016
63
Kinh nghiệm củamột số quốc gia
Israel
Israel là nước có diện tích rất nhỏ, khoảng 20.770
km2. Tuy nhiên, nước này lại được mệnh danh là
“thung lũng silicon” của thế giới trong lĩnh vực nông
nghiệp và công nghệ nước. Điều kiện tự nhiên của
Israel không thuận lợi cho canh tác nông nghiệp. Nước
ngọt ở Israel được coi như “vàng trắng”. Tuy nhiên,
vượt qua những khó khăn của điều kiện tự nhiên,
Israel đã trở thành một điển hình nông nghiệp của thế
giới cùng những thành công nhất định trong phát triển
nông nghiệp nông thôn (NNNT) bền vững với các chìa
khóa đó là: Không ngừng đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ cao trong nông nghiệp và các ứng dụng khoa học
công nghệ (KHCN) trong phát triển nông nghiệp thực
hiện đều gắn với bảo vệ môi trường (BVMT) để hướng
đến sự phát triển bền vững. Có thể thấy một số kinh
nghiệm thành công như sau:
Thứ nhất,
đầu tư mạnh vào KHCN là một kinh
nghiệm của Israel trong phát triển NNNT bền vững.
Israel là nước có mức đầu tư cho hoạt động nghiên cứu
và phát triển nông nghiệp thuộc loại lớn nhất thế giới
với gần 100 triệuUSDmỗi năm, chiếmkhoảng 3% tổng
sản lượng nông nghiệp quốc gia. Israel có 10 cơ quan
nghiên cứu chuyên tập trung vào nhiệm vụ phát triển
NNNT gắn với BVMT. Cụ thể một số nhiệm vụ điển
hình như công nghệ tưới nhỏ giọt và tưới bằng nước
khử mặn trong điều kiện 2/3 lãnh thổ là sa mạc; cải tạo
đất trồng trọt, bảo vệ chất lượng và độmàumỡ của đất,
chống ngập lụt, hạn hán; nuôi cá nước sạch trong điều
kiện thiếu nước...
Thứ hai,
sự phối hợp chặt chẽ giữa 5 nhà: Nhà nước,
nhà khoa học, nông dân, nhà tư vấn và doanh nghiệp
(DN). Trong quan hệ 5 nhà: Nhà nước là chủ thể quan
trọng nhất chi phối hoạt động của “4 nhà” còn lại, nhà
tư vấn là người tìmhiểu và xây dựng ý tưởng, nhà khoa
học nghiên cứu các ý tưởng để thực hiện tối ưu nhất,
DN chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các ý tưởng và
buôn bán trên thị trường, nông dân là người trực tiếp
thực hiện. Các trung tâm nông nghiệp lớn, thậm chí
cả các “làng nông nghiệp” đều có sự xuất hiện của các
phòng nghiên cứu hoặc đại diện các viện khoa học.
Thứ ba,
có các chính sách hỗ trợ phát triển NNNT
bền vững. Chính phủ Israel có những chính sách hỗ
trợ như: Chính sách phát triển nông nghiệp công nghệ
cao, giảm chi phí nông nghiệp bằng cách khuyến khích
chuyên canh, xây dựng các mô hình sản xuất đặc trưng
Kibbutz (làng nông nghiệp) và Moshav (kiểu hợp tác
xã của làng). Israel đã thành công trong xây dựng các
mô hình sản xuất đặc trưng, vì nông dân có sự liên kết
rất cao và sản xuất tập trung hơn nên đủ khả năng áp
dụng những máy móc hiện đại để có được năng suất
cao; các mô hình, dự án phát triển mới được sự đồng
thuận cao và ứng dụng nhanh chóng, hiệu quả hơn.
HànQuốc
Chính phủ Hàn Quốc khẳng định sẽ xây dựng một
nền NNNT vững mạnh trong thế kỷ XXI, làmđộng lực
để góp phần phát triển kinh tế. Theo đó, Hàn Quốc đi
theo hướng phát triển NNNT xanh, sạch và công nghệ
cao. Hàn Quốc thiết lập hệ thống quản lý NNNT bền
vững (Bộ Nông lâm và Thủy sản nước này đã thành
lập một ủy ban phát triển nghề nông trại hữu cơ từ
năm 1991) sắp đặt các quy định quản lý nghề nông
trại hữu cơ. Chính phủ Hàn Quốc đã lập nên các kế
hoạch trung và dài hạn cho nông nghiệp bền vững từ
tháng 7/1996 và triển khai khung khổ chính thức cho
việc khuyến khích nông nghiệp bền vững. Vào tháng
12/1997, Đạo luật về khuyến khích nông nghiệp bền
vững đã được ra đời nhằm theo đuổi một nền nông
nghiệp thân thiện với môi trường bằng cách đề cao
KINHNGHIỆMQUỐCTẾTRONGPHÁTTRIỂN
NÔNGNGHIỆP,NÔNGTHÔNGẮNVỚI BẢOVỆMÔI TRƯỜNG
ThS. VÕ THỊ TUYẾT HOA -
Trường Chính trị tỉnh Đồng Tháp
Phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với bảo vệ môi trường trong điều kiện biến đổi khí hậu
hiện nay là một yêu cầu cấp thiết. Qua nghiên cứu kinh nghiệm của một số quốc gia cho thấy, mỗi
quốc gia tùy thuộc vào tiềm năng, lợi thế đều lựa chọn cho mình những cách thức bảo vệ, cải thiện
môi trường riêng trong quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn phù hợp với điều kiện tự
nhiên, kinh tế - xã hội của từng quốc gia.
Từ khóa: Nông nghiệp, nông thôn, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững.
