34
PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN CHÍNH SÁCH
30 triệu đồng và không quá 4 lần/năm. Trường hợp
vượt định mức, Bộ Tài chính xem xét giải quyết
miễn thuế từng trường hợp cụ thể. Quà biếu, quà
tặng của tổ chức, cá nhân nước ngoài là thuốc, thiết
bị y tế cho cá nhân người Việt Nam bị bệnh hiểm
nghèo thuộc Danh mục bệnh hiểm nghèo hoặc
người bị thiên tai, tai nạn có trị giá hải quan không
vượt quá 10 triệu đồng được miễn thuế nhập khẩu
không quá 4 lần/năm.
Năm là,
miễn thuế đối với hàng hóa mua bán,
trao đổi của cư dân biên giới. Hàng hóa mua bán,
trao đổi của cư dân biên giới thuộc Danh mục hàng
hóa để phục vụ sản xuất, tiêu dùng của cư dân
biên giới theo định mức không quá 2 triệu đồng/1
người/1 ngày/1 lượt và không quá 4 lượt tháng thì
được miễn thuế. Mặt khác, Nghị định 134/2016/
NĐ-CP quy định định mức miễn thuế đối với hàng
hóa gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh có trị giá
hải quan từ 1 triệu đồng trở xuống hoặc có số tiền
thuế phải nộp dưới 100 nghìn đồng.
Miễn thuế hàng nhập khẩu để gia công,
sản phẩm gia công xuất khẩu...
Miễn thuế với hàng hóa NK để sản xuất XK:
Để
thực hiện miễn thuế đối với nguyên liệu, vật tư,
linh kiện NK để sản xuất XK theo quy định của
Luật thuế XNK, Nghị định mới cũng đã nêu rõ
các loại nguyên liệu, vật tư và trường hợp được
miễn thuế theo loại hình sản xuất XK trên cơ sở
kế thừa các trường hợp được hoàn thuế theo quy
định hiện hành và chuyển thành trường hợp được
miễn thuế.
Miễn thuế hàng tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái
nhập trong thời hạn nhất định:
Việc miễn thuế được
thực hiện trong một số trường hợp sau: Hàng hóa
tạm nhập tái xuất hoặc tái xuất tạm nhập để bảo
hành, sửa chữa, thay thế phải đảm bảo không làm
thay đổi hình dáng, công dụng và đặc tính cơ bản
của hàng hóa tạm nhập, tạm xuất và không tạo ra
hàng hóa khác (trừ trường hợp thay thế hàng hóa
theo điều kiện bảo hành của hợp đồng); Phương
tiện quay vòng theo phương thức tạm nhập tái
xuất hoặc tái xuất tạm nhập để chứa hàng hóa
XNK gồm: container rỗng có hoặc không có móc
treo; bồn mềm lót trong container để chứa hàng
lỏng; các phương tiện khác có thể sử dụng nhiều
lần để chứa hàng hóa XNK.
Miễn thuế hàng hóa NK tạo tài sản cố định của dự
án ưu đãi đầu tư:
Thực tiễn phát sinh một số dự án
phức hợp vừa sản xuất, kinh doanh thuộc diện ưu
đãi đầu tư vừa có hoạt động không được ưu đãi
và một số dự án có cấu phần vừa thuộc địa bàn ưu
đãi và địa bàn không được ưu đãi (dự án quy mô
lớn). Về nguyên tắc, những hoạt động, cấu phần dự
án đáp ứng điều kiện để hưởng ưu đãi theo Luật
thuế XNK 2016 và pháp luật về đầu tư thì được
hưởng ưu đãi. Đồng thời, cũng phát sinh một số
dự án đầu tư thuộc địa bàn ưu đãi đầu tư và không
thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư... Vì vậy, để làm rõ
nguyên tắc hưởng ưu đãi miễn thuế, Nghị định đã
quy định, việc miễn thuế hàng hóa NK để tạo tài
sản cố định của các trường hợp này.
Miễn thuế NK 5 năm với nguyên liệu, vật tư, linh
kiện:
Theo Nghị định 134/2016/NĐ-CP, thời gian
bắt đầu sản xuất là thời gian sản xuất chính thức,
không bao gồm thời gian sản xuất thử. Người nộp
thuế tự kê khai, chịu trách nhiệm về ngày thực tế
tiến hành sản xuất và thông báo trước khi làm thủ
tục cho cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ.
Miễn thuế hàng NK phục vụ hoạt động dầu khí, đóng
tàu, tàu biển XK:
Căn cứ xác định phương tiện vận
tải chuyên dùng cần thiết cho hoạt động dầu khí
thực hiện theo quy định của Bộ Khoa học và Công
nghệ, căn cứ để xác định vật tư cần thiết cho hoạt
động dầu khí trong nước chưa sản xuất được thực
hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Miễn thuế giống cây trồng, vật nuôi, phân bón,
thuốc bảo vệ thực vật:
Theo khoản 12 Điều 16 Luật
Thuế XNK 2016 thì giống cây trồng, giống vật nuôi,
phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong nước chưa
sản xuất được, NK phục vụ trực tiếp cho nông,
lâm, ngư nghiệp được miễn thuế NK. Để thực hiện
quy định này, tạo sự bình đẳng về chính sách thuế,
Điều 18 Nghị định 134/2016/NĐ-CP đã quy định
căn cứ để xác định giống cây trồng, giống vật nuôi,
phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cần thiết NK làm
cơ sở miễn thuế thực hiện theo quy định của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và phải là
loại trong nước chưa sản xuất được theo quy định
của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Miễn thuế với hàng NK phục vụ nghiên cứu khoa
học, phát triển công nghệ, giáo dục:
Theo Nghị định
87/2010/NĐ-CP quy định hàng hóa NK phục vụ
nghiên cứu khoa học, giáo dục thuộc đối tượng
phải xét miễn thuế. Tuy nhiên, theo Luật Thuế
XNK 2016 thì các loại hàng hóa này thuộc đối tượng
miễn thuế. Để thực hiện quy định này, Nghị định
134/2016/NĐ-CP quy định căn cứ xác định hàng
hóa trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo
quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Căn cứ xác
định hàng hóa chuyên dùng NK phục vụ trực tiếp
cho giáo dục thực hiện theo quy định của Bộ Giáo
dục đào tạo. Căn cứ để xác định máy móc, thiết bị,
phụ tùng, vật tư chuyên dùng sử dụng trực tiếp
