2
PV: Xin bà cho biết kết quả huy động vốn cho ngân
sách nhà nước (NSNN) và đầu tư phát triển của hệ
thống Kho bạc Nhà nước (KBNN) qua phát hành trái
phiếu chính phủ quý I/2017?
Bà Trần Thị Huệ:
Năm 2017, Bộ Tài chính giao
cho KBNN nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN
thông qua phát hành trái phiếu chính phủ (TPCP)
là 183.300 tỷ đồng. Triển khai nhiệm vụ này, ngay
từ đầu năm 2017, KBNN đã thông báo kế hoạch ra
thị trường để các nhà đầu tư (NĐT) chủ động bố trí
vốn mua trái phiếu.
Nhận thức được các khó khăn, thách thức của thị
trường tài chính tiền tệ trong nước và thế giới đối
với việc thực hiện nhiệm vụ huy động vốn, KBNN
đã chủ động bám sát diễn biến thị trường, theo dõi
sát sao thanh khoản hệ thống ngân hàng thương mại
(NHTM) để cung ứng kịp thời khối lượng TPCP phù
hợp với nhu cầu của các NĐT. Đồng thời, KBNN
triển khai đồng bộ các giải pháp như: Xây dựng lịch
biểu phát hành cụ thể; phân khai kế hoạch chi tiết
theo các loại kỳ hạn; tổ chức phát hành trái phiếu
với nhiều loại kỳ hạn khác nhau và chủ động phát
hành thêm các phiên phụ trong điều kiện thị trường
thuận lợi nhằm huy động tối đa vốn cho NSNN với
chi phí hợp lý.
Từ những việc làm trên, đến hết tháng 3/2017,
KBNN đã huy động được 56.497,5 tỷ đồng TPCP,
bằng 31% kế hoạch năm. Kết quả này đã góp phần
tích cực vào cân đối NSNN và bổ sung nguồn
vốn cho đầu tư các công trình trọng điểm theo
Nghị quyết của Quốc hội. Toàn bộ khối lượng
trái phiếu phát hành đều được thực hiện theo
phương thức đấu thầu thông qua Sở Giao dịch
Chứng khoán Hà Nội, đảm bảo quy trình minh
bạch, thủ tục đơn giản. Trong đó, 100% có kỳ hạn
từ 5 năm trở lên, đáp ứng quy định về kỳ hạn trái
phiếu trong Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày
11/11/2016 của Quốc hội về dự toán NSNN năm
2017 (cho phép tỷ lệ phát hành TPCP có thời hạn
từ 5 năm trở lên tối thiểu bằng 70% tổng khối
lượng TPCP). Lãi suất phát hành trái phiếu bình
quân của quý I/2017 đạt mức 6,42%/năm, thấp
hơn mức bình quân cả năm 2016 (6,49%/năm) và
giảm so với mặt bằng lãi suất cuối năm 2016 đối
với hầu hết các loại kỳ hạn.
Bên cạnh kết quả tích cực về khối lượng phát hành
hành TPCP, KBNN đã đạt được nhiều thành công
trong tái cơ cấu danh mục nợ chính phủ cũng như
cơ cấu các NĐT trên thị trường TPCP. Bà có thể đánh
giá cụ thể hơn về vấn đề này?
Có thể nói, công tác phát hành trái phiếu của
KBNN trong năm 2017 tiếp nối từ thành công của
năm 2016 trên cả phương diện khối lượng phát
hành và tái cơ cấu danh mục nợ chính phủ theo
hướng bền vững.
Cụ thể, kết quả đạt được trong việc cải thiện cơ
cấu kỳ hạn và cơ cấu NĐT như sau:
Cơ cấu kỳ hạn trái phiếu của danh mục TPCP
ngày càng được cải thiện theo hướng kéo dài kỳ hạn
còn lại. Tranh thủ điều kiện thị trường thuận lợi,
toàn bộ trái phiếu KBNN phát hành đến nay có kỳ
hạn từ 5 năm trở lên, trong đó tỷ trọng khối lượng
trái phiếu kỳ hạn từ 10 - 30 năm phát hành trong
quý I/2017 chiếm 54% tổng khối lượng huy động,
tăng 15% so với năm 2016.
Với kết quả trên, đã đưa kỳ hạn phát hành trái
phiếu bình quân của quý I/2017 lên mức 14,21 năm
(tăng 5,5 năm so với mức kỳ hạn phát hành trái
phiếu bình quân cả năm 2016 là 8,71 năm), nâng kỳ
hạn còn lại bình quân của cả danh mục TPCP từ
mức 5,98 năm cuối năm 2016 lên mức 6,43 năm tại
Khobạc Nhànước phấnđấuhoànthành
kế hoạchphát hànhtrái phiếu Chínhphủnăm2017
Năm 2017, thị trường tài chính tiền tệ trong nước và thế giới vẫn có nhiều thách thức, đặc biệt với việc Cục
Dự trữ Liên bang Mỹ điều chỉnh lãi suất cơ bản 2 lần liên tiếp trong tháng 12/2016 và tháng 3/2017 đã có
những tác động nhất định tới nhiệm vụ huy động vốn của Kho bạc Nhà nước Việt Nam. Tuy nhiên, công tác
phát hành trái phiếu chính phủ của Kho bạc Nhà nước thời gian qua đã đạt được kết quả tích cực cả về khối
lượng huy động và chất lượng thực hiện tái cơ cấu danh mục nợ chính phủ. Để hiểu rõ hơn vấn đề này, Tạp
chí Tài chính có cuộc phỏng vấn bà Trần Thị Huệ - Cục trưởng Cục Quản lý ngân quỹ, Kho bạc Nhà nước.
Hoạt động KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
