36
Chuyên đề: phát triển KHO BẠC NHÀ NƯỚC đến năm2020
sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các
nhà tài trợ nước ngoài. Đây là một trong những giải
pháp nhằm quản lý chặt chẽ và phản ánh đầy đủ
kịp thời nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các
nhà tài trợ nước ngoài vào ngân sách, góp phần nâng
cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư công nói chung và
vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước
ngoài nói riêng.
Do 2017 là năm đầu triển khai thực hiện giải ngân
nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà
tài trợ nước ngoài, nên đã gặp không ít khó khăn,
vướng mắc cho các bộ, ngành, địa phương, các chủ
đầu tư dự án cũng như hệ thống Kho bạc Nhà nước.
Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước đã chủ động phối hợp
với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính kịp thời tháo gỡ
các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển triển
khai thực hiện kế hoạch công tác này.
Kết quả bước đầu đạt được khá khả quan. Theo
đó, nguồn vốn ngoài nước năm 2017 được Quốc hội
phê duyệt là 60 tỷ đồng; số vốn kiểm soát xác nhận
qua Kho bạc Nhà nước đến ngày 31/12/2017 là 42,05
tỷ đồng, đạt 70% kế hoạch vốn năm 2017, trong đó đã
hạch toán ghi thu ghi chi là 33,07 tỷ đồng, đạt 55,1%
kế hoạch vốn năm 2017. Đến hết ngày 30/03/2018, số
vốn kiểm soát xác nhận qua Kho bạc Nhà nước ước
đạt 56,564 tỷ đồng, bằng 94% kế hoạch vốn năm 2017,
trong đó đã hạch toán ghi thu, ghi chi là 45,325 tỷ
đồng, bằng 76,04% kế hoạch vốn năm 2017. Có được
các kết quả trên là do Kho bạc Nhà nước đã kịp thời
nắm bắt, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá
trình giải ngân và đề xuất với Bộ Tài chính giải pháp
tháo gỡ để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA và
vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
Tình hình giải ngân vốn ODA
và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài
2017 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Luật
Ngân sách nhà nước (NSNN) 2015. Theo đó, việc
quản lý kế hoạch vốn thực hiện kiểm soát chi, hạch
toán ghi thu, ghi chi vốn ODA và vốn vay ưu đãi của
các nhà tài trợ nước ngoài trên cơ sở kế hoạch vốn
ngoài nước được nhập vào Hệ thống thông tin quản
lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) như đối với vốn
trong nước theo quy định tại Thông tư số 111/2016/
TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định
về quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án
GiảiphápđẩynhanhtiếnđộgiảingânnguồnvốnODA
vàvốnvayưuđãicủacácnhàtàitrợnướcngoài
ThS. Vũ Hồng Phượng
– Vụ Kiểm soát chi (Kho bạc Nhà nước) *
2017 là năm đầu triển khai thực hiện Luật Ngân sách nhà nước 2015, công tác giải ngân nguồn
vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài gặp không
ít khó khăn, vướng mắc. Tuy nhiên, với sự vào cuộc quyết liệt của Kho bạc Nhà nước trong công tác
giải ngân đã đưa tỷ lệ giải ngân nguồn vồn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài đạt
tỷ lệ 70% (tính đến ngày 31/12/2017). Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn này, trong thời
gian tới, cần tiếp tục triển khai hiệu quả nhiều giải pháp đồng bộ.
Từ khóa : Vốn ODA, vốn vay ưu đãi, nhà tài trợ nước ngoài, ngân sách nhà nước
2017 is the first year to implement the Law on
State Budget 2015, therefore, the allocation
of ODA and preferential loans from foreign
sponsors has been facing great difficulties.
However, the effective engagement of the
State Treasury has improved the allocation
rate to 70% by 31st December 2017. For the
coming period, is is essential to continue the
implementation of effective solutions.
Keywords: ODA, preferential loans, foreign sponsors,
State budget
Ngày nhận bài: 6/3/2018
Ngày hoàn thiện biên tập: 22/3/2018
Ngày duyệt đăng: 26/3/2018
*Email:
