6
CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
trợ DN về mặt bằng sản xuất thông qua giảm 50%
tiền thuê đất phải nộp của năm 2011 và 2012 cho các
tổ chức kinh tế đang hoạt động trong các ngành sản
xuất; giảm 50% tiền thuê đất phải nộp của năm 2012
đối với một số tổ chức kinh tế cho DN hoạt động
trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ; giảm 50% tiền
thuê đất năm 2013, năm 2014 đối với các tổ chức kinh
tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê
đất... đã được thực hiện góp phần không nhỏ trong
hỗ trợ DN. Ngoài ra, DNNVV sản xuất sản phẩm
công nghiệp hỗ trợ thuộc danh mục sản phẩm công
nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển còn được miễn, giảm
tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định của pháp
luật về đất đai.
Thứ tư, hỗ trợ DN để kích cầu tiêu dùng trong nước và
thu hút nhân lực chất lượng cao:
Theo Luật Thuế TNCN
số 26/2012/QH13, người nộp thuế được nâng mức
giảm trừ gia cảnh từ 4 triệu đồng/tháng lên 9 triệu
đồng/tháng; mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc
từ 1,6 triệu đồng/tháng lên 3,6 triệu đồng/tháng. Đối
tượng được miễn giảm thuế thu nhập cá nhân được
mở rộng thêm là chủ tàu, cá nhân có quyền sử dụng
tàu từ hoạt động cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tiếp
phục vụ khai thác, đánh bắt thủy sản xa bờ và thu
nhập của thuyền viên làm việc trên tàu; Các cá nhân
nhân lực công nghệ cao làm việc trong lĩnh vực công
nghệ thông tin; dịch vụ công nghệ cao được giảm
50% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp đối với thu
nhập từ tiền lương, tiền công…
Thứ năm, cắt giảm thủ tục hành chính nhằm tạo thuận
lợi cho DN:
Các biện pháp cải cách thủ tục hành chính
trong ngành Thuế, Hải quan bao gồm: (i) Bãi bỏ một
số thủ tục hành chính rườm rà (năm 2016 đã bãi bỏ
92 thủ tục hành chính); (ii) Giảm số lần kê khai và
nộp thuế GTGT từ 12 lần xuống còn 4 lần/ năm, thuế
TNDN từ 5 lần/năm xuống còn 1 lần/năm đối với
người nộp thuế có tổng doanh thu của hàng hóa, dịch
vụ của năm liền trước từ 50 triệu đồng trở xuống;
(iii) Tiếp tục mở rộng hệ thống khai thuế qua mạng
(hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại
63/63 tỉnh, thành phố và 100% các chi cục thuế trực
thuộc với 623,7 nghìn DN tham gia, đạt 99,8% tổng
số DN kê khai, 97,9% số DN đăng ký nộp thuế điện
tử; (iv) Triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế
một cửa ASEAN giai đoạn 2016 – 2020; (v) Áp dụng
thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu thương mại (VNACCS/VCIS) tại tất cả các
đơn vị hải quan, đảm bảo chất lượng, không làm gián
đoạn quá trình làm thủ tục hải quan của DN.
Những nỗ lực cải cách trong quản lý hành chính
thuế, hải quan đã góp phần giảm thiểu giấy tờ, rút
ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện các thủ tục
hành chính trong lĩnh vực thuế, xuất nhập khẩu.
Theo báo cáo môi trường kinh doanh toàn cầu được
Ngân hàng Thế giới công bố ngày 31/10/2017, Việt
Nam xếp thứ 68/190 quốc gia và vùng lãnh thổ (tăng
14 bậc so với năm 2017), trong đó chỉ số nộp thuế
(Paying Taxes) xếp thứ 86/190 (tăng 81 bậc so với năm
2017), đứng thứ 4 trong nhóm nước ASEAN.
Bên cạnh giảmđộng viên vào NSNN, trong những
năm qua Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách hỗ
trợ từ NSNN cho phát triển DN, thể hiện sự quyết
tâm của Chính phủ nâng cao năng lực sản xuất kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy phát
triển DN trong giai đoạn mới và bắt kịp cuộc Cách
mạng công nghiệp lần thứ 4, cụ thể:
Một là,
chính sách trợ giúp phát triển DN siêu nhỏ,
DNNVV theo Luật Hỗ trợ DNNVV và Nghị định
số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 với 8 nhóm giải
pháp hỗ trợ DN trên các phương diện: Tiếp cận tín
dụng; Quỹ Bảo lãnh tín dụng DNNVV; Hỗ trợ thuế,
kế toán; Mặt bằng sản xuất; Công nghệ, cơ sở ươm
tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung; Mở rộng thị
trường; Hỗ trợ thông tin, tư vấn và pháp lý; Hỗ trợ
phát triển nguồn nhân lực. Trong đó, NSNN trợ giúp
tài chính hỗ trợ tối thiểu 50% tổng chi phí khóa đào
tạo khởi sự kinh doanh và quản trị DN và miễn học
phí cho các DNNVV do nữ làm chủ, DN thuộc địa
bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Hỗ trợ đào tạo
nghề; Hỗ trợ sử dụng dịch vụ tư vấn; Hỗ trợ giá thuê
mặt bằng cho DNNVV tại các khu công nghiệp, khu
công nghệ cao tối đa 05 năm theo điều kiện ngân sách
địa phương…
Bên cạnh những hỗ trợ chung cho DNNVV, chính
sách của Chính phủ còn tập trung hỗ trợ DNNVV
chuyển đổi từ hộ kinh doanh thông qua hướng dẫn,
tư vấn miễn phí về hồ sơ, thủ tục thành lập DN; Miễn
phí lệ phí đăng ký DN và phí cung cấp thông tin DN
lần đầu; tư vấn, hướng dẫn miễn phí về các thủ tục
hành chính thuế và chế độ kế toán trong 03 năm đầu;
Miễn giảm thuế TNDN có thời hạn theo quy định của
pháp luật về thuế TNDN; Miễn giảm tiền sử dụng đất
có thời hạn theo quy định của pháp luật về đất đai…
Đối với DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, Chính phủ
Nhà đầu tư tham gia vào DN khởi nghiệp được
hỗ trợ về thuế trong chuyển nhượng vốn với
thuế suất 20% tính trên thu nhập từ chuyển
nhượng vốn góp (áp dụng cho cả tổ chức và
cá nhân). Thu nhập từ chuyển nhượng chứng
khoán của nhà đầu tư cá nhân được tính theo
tỷ lệ 0,1% tính trên giá chuyển nhượng chứng
khoán từng lần.
