TÀI CHÍNH -
Tháng 9/2016
25
phát mục tiêu từ 2,5% - 3,5% mà Ngân hàng Trung
ương Hàn Quốc đề ra. Chỉ báo vĩ mô này cho thấy,
nền kinh tế Hàn Quốc đang đứng trước nguy cơ
giảm phát.
Để khôi phục lại nền kinh tế, ngay khi nhận chức
năm 2013, Tổng thống Hàn Quốc Park Geun-hye đã
triển khai “Kế hoạch 3 năm đổi mới kinh tế” hướng
tới việc xây dựng một nền kinh tế tri thức, chú trọng
tới việc mở rộng vai trò và khuyến khích phát triển
các doanh nghiệp (DN) khởi nghiệp sáng tạo. Theo
đó, hàng năm, Chính phủ Hàn Quốc cam kết chi
khoản ngân sách trị giá 2 tỷ USD để h trợ xây dựng
và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp.
Có thể hiểu hệ sinh thái khởi nghiệp ở Hàn Quốc
là xây dựng một môi trường tập hợp nhiều tác nhân
có quan hệ một cách hữu cơ nhằm giúp nhau cùng
phát triển. Hay nói cách khác, sự phát triển của tác
nhân này sẽ thúc đẩy sự phát triển của các tác nhân
khác để cộng đồng DN khởi nghiệp ngày một phát
triển rộng rãi và bền vững hơn. Theo phương thức
này, Chính phủ Hàn Quốc đã điều chỉnh chính sách
phát triển kinh tế để h trợ 2 tác nhân chủ yếu trong
hệ sinh thái khởi nghiệp là DN khởi nghiệp và nhà
đầu tư (NĐT) cho khởi nghiệp.
Chính sách hỗ trợ đối với doanh nghiệp khởi nghiệp
DN khởi nghiệp là một DN mới thành lập hoặc
đang ở giai đoạn phát triển ban đầu, đang tìm kiếm
một mô hình kinh doanh mới với mục đích nhanh
chóng xây dựng thành một tổ chức/DN đạt quy mô,
có khả năng nhân rộng tại các thị trường khác nhau
sử dụng yếu tố công nghệ để tạo lợi thế cạnh tranh.
Hiện nay vẫn chưa có tiêu chí xác định khi nào DN
Điểm sáng xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp
Chiến lược phát triển kinh tế dựa vào xuất khẩu
mà Hàn Quốc theo đuổi trong vài thập kỷ qua đã
đưa nước này từ một nước nghèo trở thành cường
quốc công nghiệp thuộc nhóm có tốc độ phát triển
nhanh nhất trong các quốc gia thuộc Tổ chức Hợp
tác và Phát triển kinh tế (OECD). Nếu vào năm
1991 mức thu nhập bình quân đầu người của Hàn
Quốc vào khoảng 39% mức trung bình nhóm quốc
gia đứng đầu trong OECD thì vào năm 2014 đã lên
tới 75%.
Theo Báo cáo Khảo sát kinh tế Hàn Quốc của
OECD công bố vào tháng 5/2016, tỷ lệ tăng trưởng
xuất khẩu luôn duy trì ở mức hai con số đã đưa
Hàn Quốc trở thành quốc gia xuất khẩu đứng thứ
6 và là nền kinh tế đứng thứ 15 trên thế giới trong
năm 2015. Các công ty Hàn Quốc đứng đầu thế
giới trong nhiều ngành công nghiệp quan trọng với
nguồn nhân lực chất lượng cao và mức đầu tư lớn
(khoảng 4,3% GDP) vào hoạt động nghiên cứu và
phát triển (R&D).
Tuy nhiên, chiến lược phát triển kinh tế của
Hàn Quốc đã không còn đem lại những kết quả
ấn tượng. Tỷ lệ tăng trưởng trung bình của nước
này giảm từ 4,25% (giai đoạn 2001-2011), xuống
2,75% (giai đoạn 2011-2015). Năng suất lao động
tính theo giờ chỉ khoảng 55% trung bình của nhóm
8 nước thuộc OECD. Trong khi đó, hoạt động xuất
khẩu của Hàn Quốc phải đối mặt với sự cạnh tranh
mạnh mẽ từ các quốc gia mới nổi đặc biệt là Trung
Quốc. Thêm vào đó, tỷ lệ lạm phát giai đoạn 2013-
2015 duy trì ở mức 0,7% - thấp hơn nhiều mức lạm
XÂY DỰNGHỆ SINHTHÁI KHỞI NGHIỆP:
NHÌNTỪKINHNGHIỆMCỦAHÀNQUỐC
TS. TRẦN THỊ VÂN ANH
- Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội
Để tăng cường năng lực cạnh tranh, nhiều quốc gia đã chuyển đổi chiến lược phát triển kinh tế của
mình theo hướng xây dựng nền kinh tế tri thức, công nghệ với trọng tâm khuyến khích các doanh
nghiệp khởi nghiệp đổi mới và sáng tạo. Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển hoạt động khởi
nghiệp của các quốc gia đi trước là điều cần thiết. Bài viết phân tích những chính sách hỗ trợ quá
trình xây dựng và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp của Hàn Quốc, từ đó rút ra một số gợi ý chính
sách cho Việt Nam.
•
Từ khóa: Doanh nghiệp khởi nghiệp, hệ sinh thái khởi nghiệp, nhà đầu tư, kinh tế tri thức
