TÀI CHÍNH -
Tháng 02/2018
89
tổ chức xác định giá trị DN CPH
theo đúng quy định tại Nghị định
số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017
sửa đổi, bổ sung một số nghị định
quy định chi tiết thi hành Luật Đất
đai; Đồng thời, thành lập Ban Chỉ
đạo CPH, chủ động xử lý các vấn
đề về tài chính, lao động trước khi
CPH theo quy định, xác định thời
điểm xác định giá trị DN, công bố
giá trị DN, phê duyệt phương án
CPH và bán cổ phần lần đầu ra
công chúng; Nghiêm túc triển khai
việc bàn giao các DN thuộc diện
phải bàn giao về SCIC theo đúng
quy định hiện hành; Tăng cường vai trò giám sát đối
với DN; cơ quan giám sát, DN cùng c trách nhiệm
thực hiện công khai h a các thông tin về hoạt động
của DN để các nhà đầu tư nắm bắt cơ hội, điều kiện
thuận lợi tham gia đầu tư cùng DN. Bên cạnh đ , cần
tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm toán,
không để xảy ra thất thoát vốn, tài sản nhà nước
trong quá trình sắp xếp, CPH, thoái vốn; Kiên quyết
xử lý các DN thua lỗ, các dự án đầu tư không hiệu
quả, hiệu quả thấp theo cơ chế thị trường; c cơ chế
kiểm soát phù hợp nguồn vốn mua, bán, sáp nhập
DN; Thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp
luật trong đầu tư, quản lý tài chính, mua sắm, phân
phối thu nhập, công tác cán bộ, CPH, thoái vốn; chỉ
đạo thực hiện tốt chính sách đối với người lao động
và lao động dôi dư trong DNNN thực hiện sắp xếp,
đổi mới, trong đ c người quản lý, điều hành DN;
Áp dụng các nguyên tắc quản trị DN theo thông lệ
quốc tế; hoàn thiện cơ chế kiểm soát, kiểm toán nội
bộ, thực hiện nghiêm túc chế độ giám sát tài chính,
đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin
tài chính; c cơ chế gắn việc tuyển dụng, bổ nhiệm,
bãi miễn, đãi ngộ lãnh đạo DN và người lao động
với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tài liệu tham khảo:
1. Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển DN, Báo cáo tình hình thực hiện sắp xếp, CPH,
thoái vốn, tái cơ cấu DNNN, năm2017;
2. Chính phủ, Nghị định số 126/NĐ-CP ngày 16/11/2017 về CPH DNNN;
3. Thủ tường Chính phủ, Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ:
Về tiêu chí phân loại DNNN, DN có vốn nhà nước và Danh mục DNNN thực hiện
sắp xếp giai đoạn 2016 – 2020;
4. Đặng Quyết Tiến, Giải pháp thúc đẩy CPH, thoái vốn và nâng cao hiệu quả sử
dụng vốn và tài sản nhà nước tại DN;
5. BanChỉđạođổimớivàpháttriểnDN,BáocáotìnhhìnhthựchiệntáicơcấuDNNN
và thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển DN 9
tháng đầu năm2017.
hoàn thành năm 2017 chuyển sang sẽ được giải quyết.
Tuy nhiên, để đẩy mạnh công tác CPH, thoái vốn,
tái cơ cấu DNNN, ngoài việc triển khai các giải pháp
đồng bộ, hoàn thiện cơ chế chính sách rất cần sự quyết
tâmvào cuộc của các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn,
tổng công ty nhà nước. Bên cạnh đ , cần tiếp tục hoàn
thiện cơ chế chính sách theo hướng rà soát các luật c
liên quan như: Luật DN; Luật Quản lý, sử dụng vốn
nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại DN; Luật
Cán bộ, công chức; Luật Phá sản; Bộ luật Lao động và
các quy định c liên quan để trình cấp c thẩm quyền
sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quá trình cơ cấu lại
và vai trò, vị trí của DNNN thời gian tới.
Trong công tác tổ chức thực hiện, các bộ, ngành,
địa phương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước
cần nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung:
Khẩn trương xây dựng để phê duyệt hoặc trình cấp
c thẩm quyền phê duyệt phương án cơ cấu lại các
DN thuộc lĩnh vực quản lý theo đúng nội dung quy
định tại Quyết định số 707/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ; Đôn đốc, triển khai thực hiện đúng tiêu
chí phân loại DNNN, DN c vốn nhà nước và Danh
mục DNNN thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020 đã
được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định
số 58/2016/QĐ-TTg. Trong đ , hoàn thành CPH các
DN theo đúng tiến độ đã được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt; Chủ động thực hiện thoái vốn nhà nước
và đảm bảo tiến độ; đẩy nhanh việc thực hiện các nội
dung mới về CPH DN được Chính phủ ban hành tại
Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 về
chuyển DNNN và Công ty TNHH MTV do DNNN
đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần.
Đối với các DN CPH năm 2018 và những năm
tiếp theo, cần khẩn trương rà soát toàn bộ quỹ đất
đang quản lý, sử dụng để lập phương án sử dụng
đất đai theo quy định của pháp luật đất đai trình cơ
quan nhà nước c thẩm quyền phê duyệt trước khi
Bảng 1. Tình hình triển khai cổ phần hóa (giai đoạn 1992-2020)
và hoạt động thoái vốn nhà nước (giai đoạn 2012-2020)
Nguồn: Ban Chỉ đạo đổi mới phát triển doanh nghiệp
