TÀI CHÍNH -
Tháng 05/2018
135
kinh tế trọng điểm phía Bắc, tam giác tăng trưởng kinh
tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Với vị trí địa lý
như vậy, nhiều công trình xây dựng cơ bản (XDCB),
nhất là hệ thống giao thông đường bộ, đường không,
đường thủy, đường sắt có tính kết nối rất lớn trong
vùng Đồng bằng sông Hồng, miền Bắc, cả nước; kết
nối khu vực ĐôngNamÁvà quốc tế. Đặc điểmnày đòi
hỏi công tác quản lý nhà nước về đầu tư XDCB ở Hà
Nội, đặc biệt là lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư XDCB
phải tính đến sự kết nối không những trong Thành phố
mà còn phải có sự kết nối vùng, miền, trong nước, khu
vực và quốc tế.
XDCB còn chịu sự tác động của điều kiện địa hình,
diện tích đất đai. Từ năm 2008, Hà Nội được mở rộng
địa giới, có diện tích 3.324,92 km2, nằm ở cả hai bên bờ
sông Hồng nhưng tập trung chủ yếu bên hữu ngạn.
Địa hình Hà Nội thấp dần theo hướng từ Bắc xuống
Nam và từ Tây sang Đông với độ cao trung bình từ
5m đến 20 m so với mực nước biển. Đồi núi tập trung
ở phía Bắc và phía Tây Thành phố. Các dự án đầu tư
XDCB của TP. Hà Nội được triển khai trên diện tích
rộng cũng gây ra những khó khăn nhất định cho công
tác quản lý nhà nước, nhất là kiểm tra, giám sát chất
lượng công trình.
Điều kiện dân số của Hà Nội cũng có ảnh hưởng
nhất định đối với công tác quản lý nhà nước về đầu
tư XDCB. Dân số của Hà Nội là khoảng 7.742.200
người (năm 2017), 51% dân số sống ở đô thị và 49%
dân số sống ở nông thôn. Tuy nhiên, nếu tính những
người cư trú không đăng ký hộ khẩu thường trú thì
dân số thực tế của TP. Hà Nội năm 2017 là hơn 8 triệu
người. Dự kiến trong những năm tới, dân số Hà Nội
sẽ tăng nhanh.
Dân số đông, có thuận lợi về khai thác, sử dụng
Các nhân tố khách quan tác động đến hoạt động
quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản
Có nhiều nhân tố khách quan tác động đến hoạt
động quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản tại
TP. Hà Nội, cụ thể như điều kiện tự nhiên, tình hình
kinh tế - xã hội, nền kinh tế thị trường và quá trình hội
nhập quốc tế:
Một là, điều kiện tự nhiên:
TP. HàNội là Thủ đô, trung
tâm chính trị của cả nước, đồng thời nằm trong vùng
NHÂNTỐTÁC ĐỘNGĐẾNQUẢN LÝ NHÀNƯỚC
VỀ ĐẦUTƯ XÂY DỰNG CƠBẢNTẠI TP. HÀNỘI
NGUYỄN THANH XUÂN -
Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn TP. Hà Nội*
Xây dựng cơ bản là xây dựng các công trình có tính chất phục vụ cho nhu cầu chung của sản xuất kinh
doanh, đời sống xã hội và phát triển kinh tế. Đầu tư xây dựng cơ bản là một bộ phận của hoạt động đầu
tư nói chung, là việc bỏ vốn để tiến hành các hoạt động xây dựng cơ bản nhằm tái sản xuất giản đơn và tái
sản xuất mở rộng các tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân. Quá trình quản lý nhà nước về đầu tư xây
dựng cơ bản ở TP. Hà Nội chịu sự tác động của nhiều nhân tố khách quan và các nhân tố chủ quan... Bài
viết phân tích các nhân tố tác động đến hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản tại TP. Hà
Nội và đề xuất một số kiến nghị.
Từ khóa: Đầu tư công, xây dựng cơ bản, quản lý, vốn đầu tư
FACTORS OF PUBLIC MANAGEMENT
OF CAPITAL CONSTRUCTION IN HANOI
Capital construction is the construction of utilities
to support the general demand of business
operation, livelihood and economic development.
Capital construction investment is a component
of investment in general, which is defined as the
implementing the capital construction activities
to support simple reproduction and expansive
reproductionoffixedassetsforthenationaleconomy.
The public management of capital construction in
Hanoi is affected by various objective and subjective
factors. This paper analyzes the factors affecting
the public management of capital construction in
Hanoi and presents some recommendations.
Keywords: Public investment, capital construction,
management, capital
Ngày nhận bài: 20/4/2018
Ngày hoàn thiện biên tập: 7/5/2018
Ngày duyệt đăng: 11/5/2018
*Email:
