104
KINH TẾ - TÀI CHÍNH ĐỊA PHƯƠNG
lòng của người dân trong quá trình làm việc.
Hàm ý chính sách cho lãnh đạo
các cấp tại tỉnh Kiên Giang
Để gia tăng sự hài lòng của người dân đối với
chất lượng dịch vụ hành chính công mà đặc biệt
là liên quan đến việc giải quyết khiếu nai, tố cáo
về tranh chấp đất đai thì các cấp lãnh đạo tại địa
phương, sở, ban ngành ở tỉnh Kiên Giang cần phải
quan tâm đến các vấn đề liên quan đến: Rà soát tính
chính xác, thực tế của các văn bản, hướng dẫn về
đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo hiện có; Nâng
cao hiệu quả của công tác giám sát, góp ý tiếp nhận
phản hồi từ phía người dân; Minh bạch hóa, tinh
gọn song vẫn đảm bảo tính chặt chẽ, đúng pháp luật
về quy trình và thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo;
Chấn chỉnh năng lực và thái độ phục vụ công dân
của đội ngũ cán bộ công chức liên quan; Cải thiện
cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ công dân tại
các cấp. Cụ thể như sau:
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các
ngành trong giải quyết khiếu nại, tố cáo từng lúc,
từng nơi cho chặt chẽ hơn; Thực hiện tốt việc tuyên
truyền, vận động, giải thích, hướng dẫn nhân dân
thực hiện việc khiếu nại, tố cáo một cách có trật tự,
đúng chỗ, đúng pháp luật; chưa phê phán, lên án và
kiên quyết xử lý những hành vi kích động, xúi giục,
khiếu nại không đúng chính sách pháp luật. Tiến
hành việc rà soát định kỳ các văn bản pháp quy,
xem xét lại quy chế làm việc, tuyên truyền phổ biến
thông tin là điều hết sức quan trọng.
- Cơ chế giải quyết khiếu nại hiện nay còn hạn
chế cả về thẩm quyền giải quyết cũng như trình tự,
thủ tục giải quyết, còn gây phiền hà cho công dân.
Về thời hiệu khiếu nại, thời hạn giải quyết khiếu
nại chưa phù hợp với tình hình thực tiễn đã gây
thiệt hại cho công dân và khó khăn trong việc thực
hiện của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Vì
vậy trong thời gian đến cần hoàn thiện cơ chế bồi
thường thiệt hại, khắc phục hậu quả thỏa đáng do
quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính trái
pháp pháp luật gây ra. Quy định về bồi thường thiệt
hại do oan sai trong lĩnh vực hành chính trong thời
gian đến cần sớm được ban hành cụ thể, rõ ràng.
- Để đảm bảo cho việc phản hồi thông tin về
nhiều mặt liên quan quan đến quá trình thực hiện
việc giải quyết khiếu nại tố cáo, cần công khai số
điện thoại đường dây nóng, hòm thư góp ý. Công
khai công vụ tạo điều kiện cho công dân tiếp cận
dịch vụ nhanh hơn, tốt hơn. Chính vì vậy, UBND
tỉnh Kiên Giang chú ý đến những vấn đề như vị
trí làm việc, niêm yết công khai nội dung, việc đeo
thẻ, bảng hướng hẫn, bố trí nơi làm việc riêng của
bộ phận một cửa, có biển báo rõ ràng, dễ nhận biết
và đã có những nỗ lực rõ ràng để công khai hướng
dẫn các thủ tục hành chính. Ở tất cả các bộ phận
đều có bảng hướng dẫn. Định kỳ các bộ phận liên
quan phải thực hiện việc lấy ý kiến khảo sát, thăm
dò công dân, tổ chức về việc giải quyết khiếu nại tố
cáo liên quan đến tranh chấp đất đai.
- Tổ chức thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ
chức bộ máy nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC,
viên chức của từng đơn vị, bộ phận phòng ban có
liên quan khác nhau tại UBND tỉnh Kiên Giang,
đặc biệt là bộ phận tiếp nhận, giải quyết, trả lời các
khiếu nại, tố cáo của công dân; Đẩy mạnh công tác
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC
trực tiếp thực hiện việc tiếp công dân, thụ lý hồ sơ
khiếu nại, tố cáo; bộ phận điều tra thu thập ý kiến
và trả lời đối với công dân.
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các điều kiện
đảm bảo về cơ sở vật chất và trang thiết bị cho bộ
phân tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đầu
tư nâng cấp hệ thống các văn phòng làm việc tại trụ
sở tiếp công dân. Chú ý đến việc sắp xếp hệ thống
các bộ phận tiếp nhận phù hợp, cải tạo hệ thống ánh
sáng, cây xanh, điều hòa không khí...phục vụ công
dân đến làm việc liên quan đến khiếu nại, tố cáo.
Tài liệu tham khảo:
1. Võ Nguyên Khanh (2011), “Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với dịch
vụ hành chính công khi ứng dụng tiêu chuẩn ISO tại UBND Quận 1, TP. Hồ
Chí Minh”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh;
2. Lê Dân (2011), “Phương án đánh giá sự hài lòng về dịch vụ công của công
dân và tổ chức”, Tạp chí Khoa học và Công nghệ, số 3 (44) tr 162-168;
3. Nguyễn Hồng Phong (2018), “Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến sự hài
lòng của người dân đối với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất
đai của UBND tỉnh Kiên Giang”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Duy Tân;
4. Phan Thi Dinh (2013), Nghiên cứu sự hành lòng của người dân đối với dịch
vụ hành chính công tại UBND quận Ngũ Hành Sơn, Luận văn Thạc sĩ kinh tế,
Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng.
Kiên Giang là Tỉnh có quy mô dân số lớn thứ
2 trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long, sau
An Giang (2,2 triệu người), cộng đồng dân
cư chính gồm các dân tộc: Kinh, Hoa, Khmer.
Năm 2016 dân số trung bình của Kiên Giang
khoảng 1,776 triệu người, chiếm khoảng 10%
dân số toàn vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Đây cũng là Tỉnh đang có quá trình đô thị hóa
mạnh, mật độ dân số ở các thành thị cao.
