TCTC (2018) so 6 ky 2 (IN)-full - page 112

111
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM - VÌ AN SINH XÃ HỘI
K
hông chỉ tiếp tục thể hiện sự quan tâm của
Ðảng, Nhà nước trong phát triển và thực
hiện bảo hiểm xã hội (BHXH), Nghị quyết
số 28-NQ/TW một lần nữa khẳng định, BHXH là
một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội trong
nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa,
góp phần quan trọng thực hiện tiến bộ, công bằng
xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội, đời sống
nhân dân, phát triển bền vững đất nước. Nghị quyết
nêu rõ, việc thực hiện tốt chính sách BHXH là nhiệm
vụ của cả hệ thống chính trị, là trách nhiệm của các
cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp và
của mỗi người dân...
Bên cạnh những nguyên tắc của hệ thống chính
sách BHXH đã được hiện thực hóa từ nhiều năm
nay như: “đóng - hưởng”, “chia sẻ”... việc cải cách
chính sách BHXH trong thời gian tới, theo Nghị
quyết, còn cần bảo đảm những nguyên tắc mới
như: “Công bằng”, “bình đẳng” và “bền vững”. Ðó
không chỉ là sự kế thừa những nền tảng quan trọng
đã làm nên thành công của tiến trình cải cách chính
sách BHXH trong giai đoạn từ khi đất nước đổi mới
đến nay; bảo đảm sự phù hợp những nguyên lý
chung của hệ thống chính sách BHXH thế giới, mà
còn thể hiện cách nhìn biện chứng, khoa học trong
lựa chọn những yếu tố then chốt cho sự phát triển
hệ thống chính sách BHXH trước những yêu cầu
mới trong tiến trình phát triển của đất nước. Nghị
quyết cũng nêu rõ, việc cải cách hệ thống BHXH
sẽ được thực hiện theo hướng linh hoạt, đa dạng,
hiện đại… và đáng chú ý nhất là đa tầng. Cụ thể,
hệ thống BHXH sẽ không chỉ có BHXH cơ bản như
hiện nay với 2 hình thức là bắt buộc và tự nguyện,
mà còn bao gồm cả bảo hiểm hưu trí bổ sung và
trợ cấp hưu trí xã hội. Ðây không chỉ là giải pháp
tăng diện bao phủ, hướng tới mục tiêu BHXH toàn
dân, mà còn tạo cơ hội cho người về hưu có điều
kiện đa dạng hóa các nguồn lương hưu. Từ việc
tổng kết quá trình thực hiện chính sách và phân
tích rõ những đòi hỏi thực tiễn khách quan, để mở
rộng diện bao phủ BHXH, hướng tới BHXH toàn
dân; bảo đảm cân đối Quỹ BHXH trong dài hạn…
Nghị quyết cũng xác định nhiều nội dung cải cách
quan trọng khác trong thời gian tới như: Sửa đổi
quy định về điều kiện thời gian tham gia BHXH
tối thiểu để được hưởng chế độ hưu trí; Điều chỉnh
công thức tính lương hưu; Mở rộng đối tượng tham
gia BHXH bắt buộc; Tăng tuổi nghỉ hưu bình quân
theo lộ trình, bước đi phù hợp với từng nhóm đối
tượng, ngành nghề cụ thể; sửa đổi quy định về mức
đóng, căn cứ đóng BHXH với mức hưởng phù hợp;
điều chỉnh tỷ lệ tích lũy để đạt tỷ lệ hưởng lương
hưu tối đa… Bên cạnh đó, quá trình gia tăng số
lao động tham gia BHXH trong khu vực phi chính
thức sẽ được đẩy nhanh; tăng cường sự liên kết, hỗ
trợ giữa các chính sách BHXH cũng như tính linh
hoạt của các chính sách, nhằm đạt được mục tiêu
mở rộng diện bao phủ… Bên cạnh đó, Nghị quyết
cũng nêu rõ 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp, từ việc
tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, đẩy mạnh thông tin
tuyên truyền đến hoàn thiện hệ thống pháp luật,
nâng cao vai trò, hiệu quả quản lý nhà nước và tổ
chức thực hiện chính sách BHXH.
Có thể nói, Nghị quyết về cải cách chính sách
BHXH được Trung ương ban hành không chỉ thể hiện
nội dung toàn diện, mà còn có nhiều điểm đột phá.
Ðó chính là tiền đề, cơ sở quan trọng để chúng ta kỳ
vọng vào những bước chuyển mạnh mẽ về chính sách
và thực hiện chính sách BHXH trong những năm tới.
T. HÀ
NGHỊ QUYẾT SỐ28-NQ/TW: DẤUMỐC QUANTRỌNG
TRONGTIẾNTRÌNHTHỰCHIỆNCHÍNHSÁCHBHXHỞVIỆTNAM
Nghị quyếtHội nghị lần thứbảyBanChấphànhTrungươngkhóaXII về cải cách chính sáchbảohiểmxãhội (Nghị
quyết số28-NQ/TW) làdấumốc quan trọng trong tiến trình thực hiện chính sáchbảohiểmxãhội ởnước ta.
Theo dự báo của Tổ chức Lao động quốc tế, nếu
không có sự đột phá trong cải cách chính sách
BHXHtạiViệtNamcũngnhưsựhỗ trợ tíchcực của
ngân sách nhà nước, thì đến năm 2030 sẽ có hơn
38,7 triệu người trong độ tuổi lao động, chiếm
62% lực lượng lao động trong độ tuổi chưa tham
gia và không được bảo vệ bởi chính sách BHXH.
Việc cải cách chính sách BHXH được xem là yêu
cầu cấp thiết trong giai đoạn tới...
1...,102,103,104,105,106,107,108,109,110,111 113,114,115,116,117,118,119,120,121
Powered by FlippingBook