TÀI CHÍNH -
Tháng 6/2018
81
nghề, lĩnh vực công tác, cán bộ xuất thân từ công
nhân, nữ, dân tộc ít người...
- Bước 2: Tiến hành quy hoạch:
Trên cơ sở quy
hoạch của cấp dưới, ban ngành có chức năng
nhiệm vụ thực hiện công tác tổ chức cán bộ tổng
hợp các thông tin cơ bản về cán bộ, chủ động
tham mưu, xây dựng kế hoạch và đề xuất danh
sách nhân sự có triển vọng dự kiến đưa vào quy
hoạch các chức danh, báo cáo tập thể lãnh đạo cho
ý kiến trước khi đưa ra lấy phiếu giới thiệu tại
hội nghị cán bộ. Đảng bộ và chính quyền phải sát
sao chỉ đạo định kỳ xây dựng và rà soát, bổ sung
quy hoạch: Trong mỗi nhiệm kỳ Đại hội của tỉnh,
các ban, ngành, mặt trận, đoàn thể chỉ xây dựng
quy hoạch cán bộ 01 lần, đồng thời hằng năm tiến
hành rà soát, bổ sung quy hoạch. Khi rà soát, bổ
sung quy hoạch, các tập thể lãnh đạo căn cứ vào
đánh giá cán bộ hằng năm để xem xét, bỏ phiếu
quyết định, không cần thực hiện đầy đủ các bước
như xây dựng quy hoạch ban đầu.
Ba là,
đổi mới chế độ, chính sách trong công tác
cán bộ.
Để thực hiện tốt công tác cán bộ, Đảng bộ và
chính quyền tỉnh Xiêng Khoảng cần tập trung vào
các giải pháp sau trong đổi mới chế độ, chính sách:
- Tập trung nghiên cứu, tiếp tục đổi mới chính
sách tiền lương, nhà ở, bảo đảm công bằng, thống
nhất theo nguyên tắc phân phối theo lao động.
Bên cạnh đó, trong khả năng của địa phương,
Tỉnh phải có sự đổi mới trong thực hiện hệ thống
các chính sách đối với cán bộ cấp cơ sở, nhất là
chính sách đãi ngộ, đảm bảo lợi ích vật chất và
động viên tinh thần đối với đội ngũ cán bộ công
chức cấp cơ sở nhằm thu hút nhân tài và ổn định
lâu dài đội ngũ. Chế độ phụ cấp, sinh hoạt phí
và bảo hiểm xã hội đối với cán bộ cấp cơ sở có
ý nghĩa quyết định đến tinh thần và chất lượng
công tác của cán bộ.
Để đổi mới chính sách đãi ngộ đối với cán bộ
công chức, tỉnh cần chủ động đề nghị Nhà nước
áp dụng chính sách tiền lương; chính sách tuyển
dụng; bổ nhiệm; chế độ đào tạo, bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ; chế độ khen thưởng, kỷ luật như
đối với cán bộ công chức Nhà nước. Ngoài ra,
cũng cần có chế độ khuyến khích, khen thưởng
cho những cán bộ công chức các cấp, đặc biệt là
cấp cơ sở có tâm huyết phục vụ nhân dân, hết
lòng vì công việc sau khi nghỉ hưu đời sống gặp
khó khăn.
- Thực hiện chế độ chế độ tham quan, trao đổi
kinh nghiệm với các tỉnh khác trong cả nước; tạo cơ
hội bố trí cho cán bộ được đi học tập kinh nghiệm
nước ngoài. Nghiên cứu xây dựng và ban hành các
qui chế nhằm nâng cao đời sống cho cán bộ, tạo sự
yên tâm, gắn bó với công việc của họ. Nghiên cứu,
hướng dẫn và thực hiện thống nhất các quy định về
chế độ đối với cán bộ chuyển công tác, thôi chức vụ
khi về hưu; giải quyết một số điểm quá bất hợp lý
về lương và phụ cấp.
- Quan tâm đến cán bộ ở những vùng khó
khăn như vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi. Có
chính sách phụ cấp tương xứng với trách nhiệm
đối với cán bộ cấp cơ sở. Bổ sung chính sách đối
với cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ công tác ở
vùng cao, vùng sâu, vùng xa, khuyến khích cán
bộ miền xuôi đến công tác ở miền núi, biên giới.
Đối với các bộ công chức trong diện được điều
động, luân chuyển, cần áp dụng chế độ đãi ngộ
áp dụng riêng cho công chức thuộc đối tượng
này. Đặc biệt, cán bộ được biệt phái đến làm việc
ở miền núi, biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng
dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện KT-XH đặc
biệt khó khăn được hưởng các chế độ, chính sách
ưu đãi theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện đồng bộ các chính sách, chế độ để đảm
bảo lợi ích vật chất và động viên tinh thần đối với đội
ngũ cán bộ sẽ tạo cho cán bộ có cuộc sống tinh thần
và vật chất tương xứng với mặt bằng chung. Đây sẽ
là những yếu tố góp phần làm cho cán bộ yên tâm
công tác, hết lòng với công việc, hạn chế được những
tiêu cực dễ phát sinh, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ
thực sự là những “công bộc” của dân, phục vụ tích
cực cho sự nghiệp phát triển đất nước.
Tài liệu tham khảo:
1. Thủ tướng Chính phủ (2003), Nghị định số 82/NĐ-TTCP ngày 19/5/2003 của
nước Cộng hoà DCND Lào về công chức;
2. Tỉnh Xiêng Khoảng (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017 và phương hướng
nhiệm vụ năm 2018;
3. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, công chức và văn bản
hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội;
4. Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận và thực tiễn xây
dựng đội ngũ công chức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội;
5. Tô Tử Hạ, Trần Thế Nhuận, Nguyễn Minh Giang, Thang Văn Phúc (1993),
Chế độ công chức và luận công chức của các nước trên thế giới, Nxb Chính
trị Quốc gia, Hà Nội.
Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X của Đảng
Nhân dân Cách mạng Lào và kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 5 năm lần thứ 8 (2016-
2020) xác định tinh thần “Bốn đột phá”, trong
đó có đột phá mạnh mẽ về phát triển nguồn
nhân lực.
