6
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
ngành Tài chính đã được triển khai một cách đồng bộ
và quyết liệt trong thời gian qua. Trọng tâm cải cách
hành chính của Bộ Tài chính tập trung vào hai lĩnh vực
thuế, hải quan và kết quả đã có tác động mạnh tới sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp, hội nhập quốc tế
và đời sống của nhân dân. Điển hình như:
- Trong lĩnh vực thuế, đã đẩy mạnh việc triển khai
Đề án hoàn thuế điện tử, tiến tới điện tử hóa 95% công
tác hoàn thuế (tương đương với cấp độ 4); Rà soát sửa
đổi 70 quy trình nghiệp vụ để đơn giản hóa các thủ tục
hành chính về thuế, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho
người nộp thuế; Đồng thời, bãi bỏ 31 thủ tục hành chính
về thuế. Nhờ đó, số giờ thực hiện thủ tục hành chính về
thuế đã được giảm, từ 420 giờ xuống chỉ còn 117 giờ.
- Trong lĩnh vực hải quan, tính đến nay, hải quan
điện tử đã được triển khai tại 100% cục và chi cục hải
quan địa phương; cơ chế một cửa quốc gia đã kết nối
chính thức với 09/14 Bộ… Đồng thời, các đơn vị hải
quan đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành liên quan
rà soát, ban hành quy trình kiểm tra chuyên ngành. Từ
đó đến nay đã lập 09 địa điểm kiểm tra chuyên ngành
tại 07 cục hải quan, qua đó giảm thời gian thông quan
từ 21 ngày xuống chỉ còn 14 ngày đối với hàng xuất
khẩu và 13 ngày đối với hàng nhập khẩu…
Đặc biệt, để công tác cải cách hành chính trở thành
nhiệm vụ thường xuyên, lan tỏa tới từng đơn vị, ngày
4/5/2015, Bộ Tài chính còn ban hành Quyết định số
793/QĐ-BTC phê duyệt bộ Chỉ số cải cách hành chính
của Bộ Tài chính. Mục đích của việc ban hành quyết
định này là nhằm tạo cơ sở để đánh giá, chấm điểm
công tác cải cách hành chính hàng năm đối với từng
đơn vị trực thuộc.
Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp
làm thước đo
Phát biểu tại buổi làm việc với Bộ Tài chính về công
tác cải cách hành chính mới đây, Ủy viên Bộ Chính trị,
Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, Trưởng Ban Chỉ
đạo cải cách hành chính quốc gia cũng đã đánh giá: Bộ
Tài chính là một trong những bộ, ngành thực hiện cải
cách hành chính tốt nhất trong số các bộ, ngành Trung
ương. Những cải cách đó đã hỗ trợ và tác động mạnh
mẽ tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp, hội nhập quốc tế và đời sống của nhân dân.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công
tác cải cách hành chính của Bộ Tài chính còn một số
hạn chế cần khắc phục. Cụ thể như: Còn chậm ban
hành văn bản hướng dẫn trên một số lĩnh vực; chất
lượng một số văn bản quy phạm pháp luật chuyên
ngành chưa cao; một số nội dung quy định chưa rõ
ràng, tạo ra cách hiểu và áp dụng không thống nhất
giữa các cơ quan và doanh nghiệp; còn vướng mắc
trong quy định về hóa đơn, chứng từ, khai thuế qua
mạng, chồng chéo giữa thủ tục thuế và hải quan; thời
hạn kiểm tra, thanh tra thuế tại doanh nghiệp...
“Cần lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp
làm thước đo”, nhấn mạnh điều này, Phó Thủ tướng
Trương Hòa Bình yêu cầu: Bộ Tài chính cần tiếp tục
phát huy những kết quả đã đạt được, triển khai có hiệu
quả những nhiệm vụ trọng tâm được Chính phủ giao;
thực hiện đồng bộ, toàn diện các giải pháp để tiếp tục
tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp; đẩy
mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế và hải quan,
rút ngắn quy trình xử lý, giảm thời gian thực hiện.
Cụ thể là cần hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ
thông, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin trong
lĩnh vực thuế, hải quan để khắc phục kịp thời những
bất cập về cơ sở hạ tầng và phần mềm ứng dụng;
thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao trong
giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của
Bộ; bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách
nhiệm của cơ quan hành chính Nhà nước.
Đồng thời, Bộ Tài chính cần đề cao trách nhiệm
phối hợp với các bộ, ngành và các đơn vị thuộc Bộ; rà
soát chính sách, pháp luật, đề xuất kiến nghị phương
án xử lý; điều chỉnh các thủ tục hành chính trùng lắp,
không thực sự cần thiết hoặc có thể khai thác dữ liệu
ở các nguồn thông tin khác; Tăng cường kỷ luật, kỷ
cương trong thực thi công vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước, lấy sự hài lòng của người dân,
doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng, hiệu
quả hoạt động công vụ; Có Kế hoạch, giải pháp phát
triển nguồn nhân lực, nâng cao năng lực đội ngũ công
chức ngành Tài chính tận tụy, liêm chính, đạo đức và
chuyên nghiệp.
Ngoài những vấn đề trên, Phó Thủ tướng Trương
Hòa Bình đề nghị Bộ Tài chính nâng cấp, hoàn thiện
hạ tầng công nghệ thông tin trong lĩnh vực thuế, hải
quan và các lĩnh vực khác, chú ý an toàn, an ninh
mạng; thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao
trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền
của Bộ; Sớm trình Chính phủ Nghị định về quy định
cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh
vực kinh tế và sự nghiệp khác; Tăng cường công tác
kiểm tra, đánh giá thực hiện cải cách hành chính tại
các đơn vị; nâng cao năng lực hoạt động thanh tra,
kiểm tra, giám sát chuyên ngành; thực hiện tốt công
tác phối hợp trong hoạt động kiểm tra…
Tài liệu tham khảo:
1. Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình tại buổi làm
việc ngày 03/8/2016 với Bộ Tài chính;
2. Bộ Nội vụ, Báo cáo công bố chỉ số cải cách hành chính năm2015;
3. Các website: mof.gov.vn, moha.gov.vn, chinhphu.vn…
