TÀI CHÍNH -
Tháng 9/2016
45
đảm bảo tính khả thi trong việc thực hiện các kiến
nghị thanh tra. Phát hiện kiến nghị sửa đổi bổ sung
kịp thời các cơ chế, chính sách chưa phù hợp, xử
lý nghiêm minh những trường hợp tham ô, tham
nhũng, lãng phí…
Thứ ba,
tổ chức thực hiện đúng các quy định
pháp luật về thanh tra, quy chế làm việc của cơ
quan; khắc phục tình trạng chậm ra kết luận thanh
tra, kiểm tra.
Thứ tư,
tổ chức xắp xếp lại nguồn nhân lực của
bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế; hoạt động thanh
tra từng bước chuyển dần theo hướng chính quy,
hiện đại, chuyên nghiệp. Xây dựng chuẩn hoá các
quy chế làm việc, quy trình nghiệp vụ thanh tra
chuyên ngành, theo từng lĩnh vực.
Thứ năm,
tăng cường đào tạo bồi dưỡng không
ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ thanh tra,
kiểm tra thuế; hàng năm kịp thời xây dựng và tổ
chức bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn trao đổi nghiệp
vụ, kinh nghiệm trong công tác thanh tra, kiểm
tra. Tăng cường nghiên cứu, bồi dưỡng nghiệp vụ
phân tích báo cáo tài chính. Đối với Cục Thuế tỉnh
Thái Nguyên ngoài việc tăng cường bồi dưỡng,
đào tạo cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra
thuế, thì cần phải tăng thêm nguồn nhân lực cho
các bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế. Hiện nay,
số cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế
còn rất thấp, chỉ có 84 cán bộ, chiếm 17,11% so
với tổng số cán bộ công chức của Ngành; trong
khi đó số cuộc thanh tra, kiểm tra được Tổng cục
Thuế giao là rất lớn: Ít nhất thanh tra 1,65% và
kiểm tra ít nhất 13,5% tổng số DN quản lý/năm.
Chính vì vậy, việc tăng cường nguồn nhân lực cho
công tác thanh tra, kiểm tra trong thời gian tới là
rất cần thiết.
Thứ sáu,
xây dựng cơ sở dữ liệu của người nộp
thuế đảm bảo cung cấp thông tin chính xác cho
công tác đánh giá rủi ro người nộp thuế, tăng
cường kiểm tra tại địa bàn, rà soát tình hình kê khai
thuế tháng, quý, năm của các DN có số thu lớn.
Đồng thời, tăng cường sử dụng ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế, đặc
biệt là ứng dụng tin học trong công tác thanh tra,
kiểm tra rủi ro về thuế…
Tài liệu tham khảo:
1. Cục Thuế Thái Nguyên, các báo cáo hoạt động các năm 2011 – 2015;
2. Công văn số 1967/TCT-TTr ngày 21/05/2015 của Tổng cục Thuế về việc
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế;
3. Nghị quyết 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về cắt giảm thủ
tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho DN đối với công tác kiểm tra,
thanh tra thuế.
sẽ tiếp diễn trong việc nộp thuế của các DN trong
thời gian tới.
Ngoài số thuế truy thu, xử phạt được thể hiện
trong bảng 2 thì những năm gần đây, Cục Thuế
tỉnh Thái Nguyên đã quan tâm nhiều đến thanh
tra, kiểm tra DN có dấu hiệu chuyển giá, nên đã
kiểm tra yêu cầu DN điều chỉnh giảm lỗ năm 2011
là 77.305 tỷ đồng, năm 2012 là 74,918 tỷ đồng, năm
2013 giảm lỗ được 179,039 tỷ đồng. Việc giảm lỗ đã
giúp cơ quan thuế loại trừ được các khoản thuế ẩn
lậu trong các năm sau.
Nhiệm vụ đặt ra đối với Cục Thuế
tỉnh Thái Nguyên
Nhiệm vụ đặt ra cho Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên
là phải tăng cường quản lý các nguồn thu cho
NSNN, đảm bảo mục tiêu cân đối được thu - chi
trên địa bàn Tỉnh. Để đáp ứng yêu cầu đặt ra, Cục
Thuế tỉnh Thái Nguyên đã triển khai các chương
trình, kế hoạch phát triển và nuôi dưỡng nguồn
thu; quản lý chặt chẽ các khoản thu, sắc thuế trên
địa bàn nhằm khai thác, huy động tối đa nguồn thu
thuế cho NSNN.
Một trong những yếu tố tăng cường nguồn thu
cho ngân sách, đảm bảo sự công bằng trong thực
hiện nghĩa vụ thuế, đó là công tác thanh tra, kiểm
tra thuế. Mục tiêu của công tác thanh tra, kiểm tra
thuế trong thời gian tới là: Nâng cao năng lực của
tổ chức và công chức thanh tra, kiểm tra; nâng cao
tính chuyên sâu, chuyên nghiệp, chất lượng và
hiệu quả.
Bên cạnh đó, Cục Thuế Tỉnh tập trung thanh
tra rà soát các nguồn thu, các khoản thuế nợ đọng;
chống gian lận thương mại, chống thất thu thuế;
tập trung thanh tra, kiểm tra các DN có số thu nộp
NSNN lớn, các DN đầu tư nước ngoài có dấu hiệu
chuyển giá (lỗ nhưng vẫn đầu tư mở rộng sản xuất,
có số hoàn thuế giá trị gia tăng lớn), DN hưởng ưu
đãi miễn, giảm thuế; DN hoạt động tạm nhập tái
xuất… Thanh tra các khoản thu về đất, phí, lệ phí
và các khoản đóng góp của dân.
Một số đề xuất, khuyến nghị
Để nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra thuế
trong thời gian tới, Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên cần
triển khai thực hiện một số giải pháp sau:
Thứ nhất,
tăng cường thanh tra, kiểm tra theo
chuyên đề, đẩy mạnh công tác thanh tra sau hoàn
thuế giá trị gia tăng đối với các DN có số hoàn thuế
lớn; thực hiện kiểm tra 100% hồ sơ hoàn thuế trước
kiểm tra sau theo quy định của Luật Quản lý thuế.
Thứ hai,
nâng cao chất lượng công tác thanh tra,
