Page 11 - [Thang 10-2024] Ky 2

THUẾ TÀI NGUYÊN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM

CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHÍNH SÁCH THUẾ TÀI NGUYÊN

TRẦN THỊ THÙY LINH
Chính sách thuế (nằm trong nhóm công cụ tài khóa) là một trong những chính sách quan trọng nhằm điều
tiết trực tiếp hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản, cũng như huy động hợp lý nguồn thu từ việc
khai thác tài nguyên, từ đó phân bổ vào các mục tiêu kinh tế, xã hội, môi trường. Trong thời gian tới, hoàn
thiện chính sách thuế tài nguyên là yêu cầu hết sức cần thiết. Theo đó, việc nghiên cứu, phân tích, đánh giá
các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách thuế tài nguyên có ý nghĩa rất quan trọng, tạo tiền đề để đảm bảo sự
thành công cho các cải cách về thuế tài nguyên. Nghiên cứu này phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chính
sách thuế nói chung, trên cơ sở đó, đưa ra những yếu tố ảnh hưởng đến các quyết định chính sách thuế
tài nguyên.

Từ khóa: Yếu tố ảnh hưởng, chính sách thuế, thuế tài nguyên, môi trường

FACTORS AFFECTING THE RESOURCE TAX POLICY
Cũng như những chính sách kinh tế khác, chính
Tran Thi Thuy Linh
sách thuế được ban hành dưới tác động của nhiều
The implementation of tax policy (as part of fiscal yếu tố khách quan và chủ quan khác nhau, trong đó
instruments) is one of the key measures for directly 3 yếu tố quan trọng nhất là: Chính trị; kinh tế; xã hội.
regulating mineral resource exploitation activities, Mỗi sắc thuế đều chứa đựng và phản ánh bản chất
as well as rationally mobilizing revenue from chính trị, bản chất kinh tế và bản chất xã hội của cả
resource extraction, which can then be allocated to hệ thống thuế. Cụ thể:
economic, social, and environmental objectives. In the Yếu tố chính trị
future, improving resource tax policy is an essential Thuế được đặt ra nhằm mục đích hình thành
requirement. In this process, studying, analyzing, and nguồn tài chính tập trung để sử dụng cho mục đích
evaluating the factors that impact resource tax policy chi tiêu công cộng. Vì vậy, việc đặt ra các loại thuế,
is a critical step, laying the groundwork to ensure the mức thuế suất để đạt đến một tỷ lệ huy động nhất
success of future reforms. This research analyzes the định hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của các Nhà
factors influencing tax policy in general, and based nước. Thuế được Nhà nước áp đặt bằng quyền lực
on that, identifies the factors that affect decisions chính trị, được thể chế hóa bằng luật pháp, phù hợp
regarding resource tax policy.
với mục tiêu phát triển đất nước trong mỗi giai đoạn
Keywords: Impact factors, tax policy, resource tax, environment khác nhau. Mọi tổ chức phải chấp hành nghiêm
chỉnh, nếu không thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối
với Nhà nước tức là phạm luật sẽ bị xử lý theo pháp
Ngày nhận bài: 16/9/2024 luật. Các luật thuế thể hiện các quan điểm chính trị
Ngày hoàn thiện biên tập: 25/9/2024
Ngày duyệt đăng: 7/10/2024 của Nhà nước trên từng lĩnh vực, trong từng thời kỳ
để đảm bảo việc điều hành đất nước thông suốt.
Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách Khi tham gia hội nhập kinh tế quốc tế, các quan
thuế nói chung điểm chính trị của Nhà nước không chỉ đơn thuần
xuất phát từ trong bộ máy, mà còn bị tác động bởi
Chính sách thuế là công cụ điều tiết vĩ mô nền các yếu tố chính trị quốc tế. Các quốc gia tham gia
kinh tế, huy động nguồn lực tài chính cho ngân sách hội nhập phải điều chỉnh chính sách thuế của mình
để đảm bảo các nhiệm vụ chi thực hiện các chức theo hướng ưu tiên cho những cam kết chung về
năng của nhà nước và thực hiện chức năng phân thuế. Yếu tố chính trị quốc tế tác động mạnh và
phối lại thu nhập trong xã hội theo mục tiêu của nhà mang tính ưu tiên hơn các yếu tố chính trị nội địa.
nước. Một quốc gia có chính sách thuế thích hợp sẽ Các chính sách thuế quan và thuế nội địa của các
nâng cao được hiệu quả sản xuất kinh doanh, đảm nước phải sửa đổi lại cho phù hợp với các cam kết
bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. quốc tế hoặc việc áp đặt các loại thuế trả đũa, thuế

10