Page 13 - [Thang 10-2024] Ky 2

THUẾ TÀI NGUYÊN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM

Ngoài ra, các quốc gia có thể hợp tác với nhau để chia tăng trưởng nhanh và phụ thuộc vào tài nguyên,
sẻ công nghệ và kiến thức về khai thác, quản lý tài năng lượng hoá thạch đã làm tiêu hao nhiều tài
nguyên, cũng như quản lý thu thuế tài nguyên và xây nguyên, năng lượng không tái tạo và gây tổn hại môi
dựng các chính sách thuế theo hướng giải quyết trường sinh thái. Vì vậy, xu hướng phát triển kinh tế
những thách thức chung trong việc quản lý tài bền vững, ít gây ô nhiễm ngày càng được quan tâm
nguyên, từ đó giúp xây dựng chính sách thuế tài và trở thành một trong những ưu tiên của nhiều nước.
nguyên công bằng hơn cũng như đáp ứng các điều Thuế tài nguyên có thể được coi là một trong những
kiện, chuẩn mực quốc tế mới về phát triển bền vững. chính sách BVMT. Chính sách thuế tài nguyên là một
Hai là, cơ cấu kinh tế. Cơ cấu kinh tế của mỗi quốc trong những công cụ được thiết kế để đưa ra cơ sở
gia ảnh hưởng đến chính sách thuế tài nguyên của pháp lý cho các hoạt động khai thác tài nguyên và
quốc gia đó. Những quốc gia có ngành công nghiệp kiểm soát tình trạng môi trường. Việc áp dụng chính
chế tạo phát triển cả về quy mô và công nghệ hay còn sách thuế tài nguyên cũng được xem là một trong
gọi là có cơ cấu kinh tế hiện đại thì các nguồn tài những giải pháp để khuyến khích các doanh nghiệp
nguyên sẽ trở thành một phần quan trọng của hoạt khai thác tài nguyên áp dụng các công nghệ tiên tiến
động sản xuất, theo đó sẽ có nhu cầu tiêu thụ khối vào việc khai thác tài nguyên, từ đó giúp khai thác tài
lượng lớn tài nguyên, từ đó đòi hỏi chính sách thuế tài nguyên bền vững, tiết kiệm, có hiệu quả, vừa giúp
nguyên được xây dựng theo hướng kiểm soát hợp lý giảm thiểu các tác động của việc khai thác tài nguyên
việc sử dụng các nguồn tài nguyên, đảm bảo cho việc đến môi trường sống nơi khai thác. Chính sách thuế tài
phát triển kinh tế một cách bền vững và bảo vệ môi nguyên của nhiều nước có thể được thiết kế để khuyến
trường. Phát triển bền vững về kinh tế đòi hỏi sự phát khích việc sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo thay
triển của hệ thống kinh tế trong đó cơ hội để tiếp xúc thế tài nguyên và thúc đẩy phát triển các công nghệ
với những nguồn tài nguyên được tạo điều kiện thuận thân thiện với môi trường, từ đó góp phần BVMT.
lợi và quyền sử dụng những nguồn tài nguyên thiên Bốn là, quy định của pháp luật chuyên ngành có
nhiên cho các hoạt động kinh tế được chia sẻ một cách liên quan. Ngoài các yếu tố chính trị, kinh tế và vấn
bình đẳng. Thực tế cho thấy, các quốc gia có nền công đề BVMT tác động đến chính sách thuế tài nguyên thì
nghiệp phát triển sẽ biết cách tối ưu nguồn lực tài quy định của pháp luật có liên quan cũng ảnh hưởng
nguyên do khả năng ứng dụng công nghệ vào hoạt tới việc điều chỉnh chính sách này. Cùng với sự phát
động khai thác khoáng sản, tận dụng được những mỏ triển của kinh tế - xã hội đất nước, hệ thống chính
khoáng sản nghèo hoặc gần cạn kiệt, đồng thời có khả sách pháp luật của Nhà nước cũng cần phải thay đổi
năng làm giàu hàm lượng, gia tăng giá trị tài nguyên. theo hướng đơn giản, minh bạch, rõ ràng. Hệ thống
Ngược lại, chính sách thuế tài nguyên cũng ảnh pháp luật của Nhà nước thay đổi thì chính sách thuế
hưởng đến cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia. Nếu tài nguyên cũng phải thay đổi cho phù hợp với hệ
chính sách thuế tài nguyên được xây dựng một các thống pháp luật đó, đặc biệt là phải phù hợp với hệ
hợp lý, hiệu quả thì các nguồn tài nguyên sẽ được thống pháp luật có liên quan.
quản lý một cách bền vững, từ đó tạo điều kiện cho Thông thường, chính sách thuế tài nguyên sẽ chịu
sản xuất kinh tế phát triển. Tuy nhiên, nếu các chính ảnh hưởng của pháp luật về chuyên ngành liên quan
sách thuế tài nguyên không hợp lý thì sẽ dẫn đến tình đến tài nguyên, khoáng sản như Chiến lược địa chất
trạng khai thác tài nguyên quá mức, gây thất thoát tài tài nguyên, khoáng sản và pháp luật về tài nguyên,
nguyên, ô nhiễm môi trường… khoáng sản cho từng giai đoạn. Việc xây dựng và
Ba là, vấn đề bảo vệ môi trường (BVMT). BVMT hoàn thiện chính sách thuế tài nguyên phải phù hợp
cũng là một nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến chính với chính sách pháp luật có liên quan, theo đó một
sách thuế tài nguyên của mỗi quốc gia. Việc khai thác trong những công việc hết sức quan trọng khi đề xuất
tài nguyên có thể sẽ gây ra các tác động tiêu cực đến hoàn thiện chính sách thuế tài nguyên là rà soát các
môi trường sinh thái nơi có tài nguyên được khai quy định có mâu thuẫn, chồng chéo của pháp luật
thác. Do đó, việc BVMT tại địa phương nơi khai thác thuế tài nguyên với pháp luật có liên quan để đưa ra
tài nguyên cũng là vấn đề được chính quyền địa hướng xử lý đảm bảo tính thống nhất của hệ thống
phương đặc biệt quan tâm. Tại Việt Nam, mục tiêu pháp luật nói chung. Hệ thống pháp luật có liên quan
phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường nhằm được quy định chặt chẽ, thống nhất sẽ ảnh hưởng
hướng tới phát triển bền vững là quan điểm chỉ đạo tích cực đến chính sách thuế tài nguyên, giúp việc
xuyên suốt của Đảng và Nhà nước. Do đó, việc BVMT thực thi chính sách thuế tài nguyên được thuận lợi.
cũng là một nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến chính Ngược lại nếu hệ thống pháp luật có liên quan có
sách thuế tài nguyên của mỗi quốc gia. Với mục tiêu nhiều quy định bất cập, chồng chéo thì sẽ ảnh hưởng

12