Page 14 - [Thang 12-2024] Ky 1

TÀI CHÍNH - Tháng 12/2024

xăng dầu (thu vào mặt hàng xăng dầu). được xây dựng và tổ chức thực hiện khá đồng bộ,
Từ ngày 01/01/2012, việc thực hiện Luật thuế trong đó đã có các chính sách để thúc đẩy việc sử
BVMT đã đánh dấu sự thay đổi căn bản trong cách dụng các sản phẩm ít gây ô nhiễm môi trường. Kể
thức tiếp cận về sử dụng các công cụ tài chính cho từ ngày 01/4/2009, xe ô tô điện và ô tô chạy bằng
mục tiêu BVMT ở Việt Nam. Thuế BVMT đã được năng lượng sinh học đã được áp dụng mức thuế
xây dựng dựa trên nguyên tắc người nào sử dụng suất thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) thấp hơn đáng kể
sản phẩm gây ô nhiễm thì phải nộp thuế, qua đó, so với xe ô tô sử dụng nhiên liệu hóa thạch. Cùng
góp phần thay đổi nhận thức của người dân, doanh với đó, xe ô tô chở người dưới 9 chỗ chạy bằng nhiên
nghiệp đối với vấn đề BVMT, khuyến khích sử dụng liệu hóa thạch có dung tích xi lanh lớn hơn đã phải
nguồn tài nguyên của đất nước một cách tiết kiệm, chịu mức thuế suất thuế TTĐB cao hơn.
hiệu quả, đồng thời, góp phần huy động thêm Gần đây, để thúc đẩy việc sử dụng xe điện, mức
nguồn lực cho NSNN để đầu tư cho các mục tiêu về thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện chạy
phát triển KT-XH và thúc đẩy tăng trưởng xanh. pin đã được điều chỉnh giảm 3 đến 12 điểm phần
Trong vòng 10 năm (2012-2021) kể từ khi đưa trăm so với mức hiện hành trong 5 năm từ 01/3/2022
vào áp dụng, số thu NSNN từ thuế BVMT đã tăng đến 28/02/2027. Theo đó, thuế suất thuế TTĐB của
4,6 lần. Thuế BVMT đang trở thành một sắc thuế xe ô tô điện chở người chạy bằng pin từ ngày
quan trọng trong hệ thống chính sách thuế của Việt 01/3/2022 đến hết ngày 28/02/2027 có mức thuế suất
Nam từ giác độ tạo nguồn thu bền vững cho NSNN. là 1%, 2% hay 3% tùy theo số chỗ ngồi; từ ngày
Trong giai đoạn 3 năm gần đây (2021-2024), số thu 01/3/2027 mức thuế suất áp dụng là 4%, 7% và 11%,
thuế BVMT có giảm xuống do việc thực hiện chính thấp hơn nhiều lần so với xe ô tô chở người chạy
sách giảm mức thuế BVMT đối với xăng dầu để hỗ bằng nhiên liệu hóa thạch đang áp dụng là từ 15%
trợ cho người dân và doanh nghiệp trong bối cảnh đến 150%.
giá xăng dầu trên thị trường thế giới ở mức cao Ba là, chính sách chi NSNN được chú trọng theo
nhưng vẫn là nguồn lực quan trọng của NSNN. hướng ưu tiên cho các chương trình, dự án liên quan
Hai là, các chính sách ưu đãi thuế để thúc đẩy sản đến BVMT. Hàng năm, NSNN bố trí kinh phí sự
xuất và tiêu dùng xanh cũng đã được sửa đổi, bổ nghiệp môi trường không thấp hơn 1% tổng chi
sung một cách đồng bộ. Trong đó, pháp luật về thuế NSNN hàng năm. Ngoài ra, nguồn lực từ NSNN
TNDN hiện hành quy định ưu đãi thuế suất 10% cũng đã được ưu tiên sử dụng đầu tư cho một số
cho suốt đời dự án đối với các doanh nghiệp hoạt công trình cơ sở hạ tầng quan trọng, chiến lược của
động trong lĩnh vực môi trường; miễn thuế tối đa đất nước nhằm chủ động thích ứng với biến đổi khí
không quá 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp tối hậu và khắc phục hậu quả thiên tai và thực hiện các
đa không quá 9 năm tiếp theo đối với các doanh mục tiêu về tăng trưởng xanh. Cùng với đó, khung
nghiệp thành lập mới hoạt động trong lĩnh vực môi khổ pháp lý cho chính sách mua sắm công xanh
trường. Ngoài ra, Luật thuế TNDN cũng đã có quy cũng đã từng bước được xây dựng, tạo cơ sở cho
định miễn thuế TNDN đối với thu nhập từ chuyển việc khuyến khích việc mua sắm các sản phẩm tiết
nhượng chứng chỉ giảm phát thải của doanh nghiệp kiệm, tiêu hao ít năng lượng và thân thiện với môi
được cấp chứng chỉ giảm phát thải… trường. Hệ thống pháp luật liên quan đến phát triển
Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cũng đã có thị trường trái phiếu xanh cũng đã được xây dựng
quy định về miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, và từng bước hoàn thiện.
thiết bị, phương tiện, dụng cụ, vật liệu sử dụng trực Bốn là, một số cơ chế chính sách về tín dụng ưu
tiếp trong việc thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái đãi đối với các dự án liên quan đến BVMT, tiết kiệm
chế, xử lý chất thải; sản xuất năng lượng sạch, năng năng lượng, phát triển năng lượng tái tạo đã được
lượng tái tạo. Các sản phẩm xuất khẩu được sản xây dựng và triển khai thông qua Quỹ BVMT Việt
xuất từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải cũng được Nam, Ngân hàng phát triển Việt Nam và các quỹ
miễn thuế xuất khẩu. Bên cạnh đó, để giảm thiểu tác đầu tư phát triển địa phương. Cùng với đó, các cơ
động đến môi trường, bảo vệ tài nguyên khoáng chế chính sách để đa dạng hóa nguồn lực, thúc đẩy
sản, pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu sự tham gia của tư nhân vào các dự án BVMT, phát
cũng đã quy áp dụng mức thuế suất thuế xuất khẩu triển thị trường tín chỉ các-bon cũng được xây dựng
cao đối với các mặt hàng là tài nguyên khoáng sản và tổ chức thực hiện, ví dụ như các chính sách ưu
chưa qua chế biến khi xuất khẩu. đãi về tài chính để thúc đẩy xã hội hóa các hoạt
Bên cạnh đó, các chính sách liên quan đến việc động BVMT, thúc đẩy khu vực tư nhân đầu tư vào
thúc đẩy sản xuất xanh và tiêu dùng xanh cũng cơ sở hạ tầng xử lý rác thải hay chính sách ưu đãi về

13