Basic HTML Version
TÀI CHÍNH -
Tháng 8/2018
49
số tờ khai nhập khẩu đạt hơn 2,66 triệu tờ/tổng số
5,1 triệu tờ khai, chiếm hơn 52 %.
Tính đến hết năm 2017, với tổng số lượng lao
động trực tiếp và gián tiếp liên quan đến hoạt động
gia công, SXXK khoảng trên 10 triệu người, trong đó
khoảng 2,5 triệu lao động trực tiếp làm việc tại các
nhà máy, cơ sở sản xuất.
Các DN lĩnh vực này tập trung chủ yếu tại các
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao
nơi có đầy đủ cơ sở hạ tầng và có nhiều DN sản
xuất sản phẩm hỗ trợ như: TP. Hồ Chí Minh, Bình
Dương, Đồng Nai, Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh,
Hà Nam Ninh, Bà Rịa – Vũng Tàu... Ngoài ra, các
khu vực này có sự hiện diện của đại diện các hãng
tàu, hãng vận tải cung cấp các dịch vụ logictics
nhằm khai thác lợi thế so sánh, là mắt xích quan
trọng trong trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Trong những năm qua, mặc dù chịu ảnh hưởng
của những biến động chính trị phức tạp trên thế
giới, hoạt động thương mại quốc tế vẫn diễn ra hết
sức sôi động, xu hướng toàn cầu hoá diễn ra ngày
càng sâu rộng, cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đã
và đang trở thành cơ hội và thách thức cho tất cả các
DN nói chung, DN hoạt động gia công, nhập SXXK
nói riêng.
Trước bối cảnh đó, để thúc đẩy sự phát triển
mạnh mẽ của hoạt động gia công, SXXK nhằm phát
huy tối đa lợi thế của hoạt động gia công, SXXK,
Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách
định hướng, chỉ đạo cụ thể để cải thiện môi trường
cạnh tranh, thúc đẩy xuất khẩu, đơn giản hoá các
thủ tục hành chính, đổi mới phương thức quản lý
nhằm giảm thời gian thông quan, nâng cao năng
lực cạnh tranh, tiết kiệm chi phí cho cộng đồng DN;
Thực trạng hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu
Theo số liệu thống kê hải quan, hiện cả nước có
khoảng 8.970 doanh nghiệp (DN) có hoạt động gia
công, sản xuất hàng xuất khẩu (SXXK), trong đó
1.330 là DN chế xuất. Năm 2017, giá trị kim ngạch
xuất khẩu của hoạt động gia công, SXXK đạt khoảng
130 tỷ USD/trên tổng kim ngạch 228 tỷ USD (chiếm
hơn 57%.); giá trị kim ngạch nhập khẩu đạt hơn 124
tỷ USD/trên tổng kim ngạch 230 tỷ USD (chiếm hơn
53 %). Tổng số tờ khai xuất khẩu đạt hơn 3,3 triệu
tờ/tổng số 4,76 triệu tờ khai, chiếm hơn 69%. Tổng
QUẢN LÝ NHÀNƯỚC VỀ HẢI QUAN
ĐỐI VỚI HÀNGHÓAGIACÔNG, SẢNXUẤTHÀNGXUẤTKHẨU
ThS. HỒ VIẾT HOÀN
– Tổng cục Hải quan *
Hoạt động gia công, sản xuất hàng xuất khẩu đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế đất nước,
nhất là lĩnh vực xuất nhập khẩu, giải quyết việc làm cho người lao động. Để hoạt động này phát
triển, nhiều chính sách ưu đãi được ban hành, tạo điều kiện thông thoáng về mặt thủ tục hải quan
đối với loại hình gia công, sản xuất hàng xuất khẩu. Tuy nhiên, có không ít doanh nghiệp gia công,
sản xuất hàng xuất khẩu đã lợi dụng các chính sách ưu đãi về thuế để gian lận, trốn thuế gây thất
thu ngân sách nhà nước. Hiện tượng này đặt ra yêu cầu công tác quản lý nhà nước về hải quan đối
với hàng hóa gia công, sản xuất hàng xuất khẩu cần tiếp tục được tăng cường trong thời gian tới.
Từ khóa: Quản lý hải quan, sản xuất, gia công, hàng xuất khẩu, thủ tục hải quan
STATE MANAGEMENT OF CUSTOMS TOWARDS PRODUCTION
AND PROCESSING OF EXPORTED GOODS
In recent years, the processing and production
of exported goods have played important role
in eco-nomic development, especially export
and import sector, and job creation. To
enhance these activi-ties, the government has
released many incentives in terms of customs.
However, there have been practically many
processors and producers taking incentives
to do tax frauds causing large losses in state
budget and inequality among producers.
Keywords: Management of customs, production, processing,
exported goods, customs procedure
Ngày nhận bài: 12/7/2018
Ngày hoàn thiện biên tập: 26/7/2018
Ngày duyệt đăng: 1/8/2018
*Email:
hoanhoviet@gmail.com