90
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM - VÌ AN SINH XÃ HỘI
N
ghị quyết yêu cầu thực hiện đồng bộ các
nội dung cải cách để mở rộng diện bao phủ
BHXH, hướng tới mục tiêu BHXH toàn
diện. Cụ thể:
Thứ nhất, thêm 4 đối tượng bắt buộc tham gia BHXH.
Mở rộng thêm 4 đối tượng tham gia BHXH bắt buộc
gồm: Chủ hộ kinh doanh; Người quản lý DN không
hưởng tiền lương; Người quản lý, điều hành hợp tác
xã không hưởng tiền lương; người lao động (NLĐ)
làm việc theo chế độ linh hoạt.
Thứ hai,
giảm 1/2 số năm đóng BHXH để được
hưởng hưu trí.
Điều kiện hưởng chế độ hưu trí sẽ
sửa đổi theo hướng giảm số năm đóng BHXH tối
thiểu từ 20 năm xuống 15 năm, hướng tới chỉ còn
10 năm với mức hưởng được tính toán phù hợp
cho NLĐ, tạo điều kiện cho NLĐ cao tuổi có số
năm tham gia BHXH thấp được tiếp cận và thụ
hưởng quyền lợi BHXH.
Thứ ba,
thiết kế gói BHXH ngắn hạn cho NLĐ.
Gói
BHXH ngắn hạn dành cho người tham gia BHXH tự
nguyện, giúp họ linh hoạt lựa chọn tham gia và thụ
hưởng. Gói BHXH cho NLĐ làm việc ở khu vực phi
chính thức: Lao động phi chính thức mang đặc điểm
là việc làm bấp bênh, không ổn định, thu nhập thấp
và đôi khi thời gian làm việc dài. Nhóm lao động
này thường không ký hợp đồng lao động và khả
năng được đóng BHXH rất hạn chế.
Thứ tư, NLĐ được nghỉ hưu trước 5 tuổi so với quy
định.
Từ năm 2021, tuổi nghỉ hưu sẽ điều chỉnh theo
mục tiêu tăng tuổi nghỉ hưu chung, thu hẹp dần
khoảng cách về giới trong quy định tuổi nghỉ hưu.
Đối với những ngành nghề đặc biệt, NLĐ được
quyền nghỉ hưu sớm, hoặc muộn hơn 5 tuổi so với
tuổi nghỉ hưu theo quy định chung.
Thứ năm, sửa đổi quy định về mức đóng, căn cứ đóng
BHXH.
Sẽ thay đổi quy định về căn cứ đóng BHXH
của khu vực DN ít nhất khoảng 70% tổng tiền lương
và các khoản thu nhập khác có tính chất lương của
NLĐ để khắc phục tình trạng trốn đóng, đóng
không đủ BHXH, ảnh hưởng đến khả năng cân đối
Quỹ BHXH và quyền lợi của NLĐ. Nghiên cứu điều
chỉnh tỷ lệ đóng vào Quỹ BHXH theo hướng hài hòa
quyền lợi giữa người sử dụng lao động và NLĐ với
mục tiêu mở rộng diện bao phủ BHXH.
Thứ sáu, trả lương hưu không ph thuộc vào tiền
lương.
Thực hiện điều chỉnh lương hưu độc lập tương
đối trong mối tương quan với tiền lương của người
đang làm việc. Thực hiện điều chỉnh trợ cấp hưu trí
xã hội theo khả năng cân đối của ngân sách nhà nước;
lương hưu cơ bản được điều chỉnh chủ yếu dựa trên
cơ sở mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng, khả năng của
Quỹ BHXH và ngân sách nhà nước.
Thứ bảy, đầu tư trái phiếu chính phủ vào Quỹ
BHXH.
Tăng cường công tác đánh giá, dự báo tài
chính, hiệu quả đầu tư các Quỹ BHXH; đa dạng hóa
danh mục, cơ cấu đầu tư Quỹ BHXH theo nguyên
tắc an toàn, bền vững và hiệu quả; ưu tiên đầu tư
vào trái phiếu chính phủ, nhất là trái phiếu chính
phủ dài hạn; từng bước mở rộng sang các lĩnh vực
có khả năng sinh lời cao, từng bước và có lộ trình
đầu tư một phần tiền nhàn rỗi của Quỹ thông qua
ủy thác đầu tư tại thị trường trong nước và quốc tế.
Thứ tám, sửa đổi cách tính lương hưu.
Cách tính
lương hưu sửa đổi theo hướng giảm tỷ lệ tích lũy, bảo
đảm khả năng cân đối Quỹ Hưu trí trong dài hạn, phù
hợp với thông lệ quốc tế. Có lộ trình điều chỉnh kéo
dài thời gian tham gia BHXH thực tế, bảo vệ quyền lợi
của người hưởng chế độ hưu trí theo nguyên tắc đóng
- hưởng, công bằng và chia sẻ phù hợp.
Thứ chín, hạn chế t nh trạng hưởng BHXH một
lần.
Các quy định được sửa đổi để khuyến khích
NLĐ tham gia BHXH thời gian dài hơn, từng bước
tăng tuổi nghỉ hưu bình quân, tăng tỷ lệ giảm trừ
tiền lương hưu đối với NLĐ muốn nhận chế độ
hưu trí sớm.
Thứ mười, đơn giản hơn về thủ t c đóng BHXH.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ
thông tin, đơn giản hóa các quy trình, thủ tục đăng
ký, đóng, hưởng BHXH, nâng cao chất lượng cung
cấp dịch vụ BHXH theo hướng thân thiện, công
khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân và DN.
T. VÂN (t/h)
NHỮNGĐIỂMMỚI TRONG CHÍNH SÁCHBẢOHIỂMXÃHỘI
TẠI NGHỊ QUYẾT SỐ28-NQ/TW
Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã
hội (BHXH) (Nghị quyết số 28-NQ/TW) về cải cách chính sách BHXH có nhiều nội dung mới và quan trọng.
