Page 4 - [Thang 11-2024] Ky 1 IN

TÀI CHÍNH - Tháng 11/2024

nhà nước trong quy trình xây dựng và ban hành cấp có thẩm quyền về các nội dung trong dự thảo
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các mặt mặt Luật. Hiện nay, Tổng cục DTNN đã hoàn thiện,
hàng trong danh mục bí mật nhà nước của Bộ Quốc trình Bộ Tài chính lấy ý kiến góp ý rộng rãi về Luật
phòng, Bộ Công an. DTQG (sửa đổi) trong khuôn khổ dự án Luật sửa
Những vướng mắc trên đã được Tổng cục DTNN đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán;
trình Bộ Tài chính, Bộ Tài chính đã có văn bản kiến Luật Kế toán; Luật Kiểm toán độc lập; Luật Ngân
nghị với Bộ Khoa học và Công nghệ trong quá trình sách nhà nước; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
soạn thảo sửa đổi, bổ sung Luật Tiêu chuẩn và Quy Luật Quản lý thuế. Nội dung trong các dự án Luật
chuẩn kỹ thuật và đã được Bộ Khoa học và Công đã được thảo luận và cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8
nghệ tiếp thu, ghi nhận. Quốc hội khóa XV để xem xét, thông qua.
Dự án Luật DTQG đề xuất sửa 4 Điều (gồm:
Kiến nghị giải pháp
Điều 3, Điều 12, Điều 13 và Điều 35) của Luật DTQG
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trên, cũng hiện hành theo 2 chính sách.
như nâng cao hiệu lực của công tác xây dựng cơ chế, Chính sách 1: Về bổ sung cơ chế cho phép Thủ
chính sách, thời gian tới cần triển khai đồng bộ các tướng Chính phủ quyết định xuất hàng DTQG phục
giải pháp sau: vụ đối ngoại của Đảng và Nhà nước. Luật DTQG
Một là, hàng năm, ban hành chương trình, kế hiện hành chưa có quy định cụ thể đối với trường
hoạch xây dựng đề án, văn bản quy phạm pháp luật hợp sử dụng hàng DTQG để “phục vụ đối ngoại của
theo tiến độ chi tiết hàng tháng; thường xuyên theo Lãnh đạo Đảng và Nhà nước”.
dõi, tổng hợp tiến độ xây dựng các đề án, văn bản Những năm gần, đây Lãnh đạo Đảng và Nhà
quy phạm pháp luật để báo cáo tại các cuộc họp nước đã nhiều lần quyết định xuất gạo DTQG để
giao ban hàng tháng. phục vụ hoạt động đối ngoại, chủ yếu là viện trợ
Hai là, các đơn vị được giao chủ trì soạn thảo đề án, nước ngoài. Thực tế thực hiện đã gặp không ít khó
văn bản quy phạm pháp luật cần bám sát tiến độ, rà khăn và còn có cách hiểu khác nhau. Do đó, cần có
soát, nghiên cứu, đánh giá toàn diện nội dung dự thảo quy định bổ sung để bảo đảm chặt chẽ về cơ sở pháp
để phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá lý bao quát điều chỉnh cho phù hợp với thực tế phát
trình xây dựng dự thảo, từ đó kịp thời tham mưu, sinh và tường minh trong khi thực hiện.
trình các cấp có thẩm quyền phương án giải quyết để Việc bổ sung tình huống xuất hàng DTQG để
đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính sách. phục vụ đối ngoại của Đảng và Nhà nước, một mặt
Ba là, các đơn vị phối hợp, tham gia ý kiến cần tích hoàn thiện khuôn khổ pháp luật giúp cho việc thực
cực, chủ động phối hợp với đơn vị chỉ trì soạn thảo để hiện yêu cầu khi phải sử dụng hàng DTQG phục vụ
đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng xây dựng đề hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nước được
án, văn bản quy phạm pháp luật. chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật; mặt khác,
Bốn là, kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành bảo đảm bao quát điều chỉnh phù hợp với tình hình
tập trung rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp thực tế đã phát sinh trong những năm qua.
luật do các bộ, ngành chủ trì soạn thảo, để tìm ra Việc bổ sung quy định xuất hàng DTQG “phục
những điểm còn mâu thuẫn, chồng chéo trong triển vụ đối ngoại của Đảng và Nhà nước” là để cụ thể
khai thực hiện, từ đó phối hợp, tham mưu với các cấp hóa biện pháp thực hiện chủ trương thúc đẩy quan
có thẩm quyền xây dựng hệ thống pháp luật thống hệ đối ngoại của Đảng và Nhà nước, chính sách đối
nhất, đồng bộ, chặt chẽ phù hợp với tình hình thực tiễn. ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa vì lợi ích quốc
gia, dân tộc.
Định hướng xây dựng cơ chế, Chính sách 2: Về phân cấp thẩm quyền cho Thủ
chính sách trong tình hình mới
tướng Chính phủ quyết định ngân sách trung ương
Bên cạnh triển khai đồng bộ các giải pháp trên, mua bù hàng DTQG. Theo quy định tại điểm b,
cũng như để đảm bảo hoạt động DTQG hiệu lực, khoản 2, Điều 12, Luật DTQG, Ủy ban Thường vụ
hiệu quả trong tình hình mới, thời gian tới, Bộ Tài Quốc hội. “b) Quyết định ngân sách trung ương
chính (Tổng cục DTNN) tiếp tục phối hợp với các mua bù hàng DTQG đã xuất cấp”. Từ năm 2013 đến
bộ, ngành, cơ quan có liên quan tập trung rà soát, năm 2023, Chính phủ thực hiện theo đúng quy định
hoàn thiện pháp luật DTQG đồng bộ, trong đó sẽ này. Theo đó, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ
thực hiện các nhiệm vụ sau: Quốc hội bổ sung kinh phí từ nguồn dự phòng ngân
Một là, tiếp tục, rà soát, chỉnh lý dự thảo Luật sách trung ương hàng năm để mua bù hàng DTQG
DTQG (sửa đổi) trên cơ sở đóng góp ý kiến của các đã xuất cấp.

3