8
THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂM VIỆT NAM 2011-2015: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
nước về kinh doanh bảo hiểm, theo đó, đội ngũ
cán bộ làm công tác quản lý, giám sát bảo hiểm
đã được kiện toàn cả về số lượng và chất lượng
thông qua các buổi đào tạo, tập huấn về chuyên
môn, nghiệp vụ, chính trị, ngoại ngữ...
Sáu là,
đẩy mạnh hợp tác quốc tế và hội nhập
trong lĩnh vực bảo hiểm. Cụ thể:
- Về hợp tác quốc tế: Hàng năm Cơ quan quản
lý bảo hiểm đều tham dự di n đàn Hội nghị các
nhà quản lý bảo hiểm ASEAN (AIRM), Di n đàn
các nhà quản lý bảo hiểm quốc tế (IAIS) qua đó
chia sẻ và tham vấn các chính sách về quản trị DN,
hệ thống cảnh báo sớm. Hợp tác song phương với
các tổ chức, đối tác quốc tế được đẩy mạnh đã và
đang hỗ trợ cơ quan quản lý, giám sát xây dựng
chính sách về bảo hiểm thiên tai (WB, ADB), bảo
hiểm năng lượng nguyên tử (Pool bảo hiểm năng
lượng nguyên tử Nhật Bản), phát triển hệ thống
công nghệ thông tin (WB), đào tạo tăng cường
năng lực (FSS Hàn Quốc, FSA Nhật Bản, KIDI
Hàn Quốc...; triển khai thực hiện Biên bản ghi nhớ
giữa 3 nước Việt Nam, Thái Lan, Campuchia thực
hiện Nghị định thư số 5 của ASEAN về chương
trình bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự chủ
xe cơ giới...
- Về hội nhập kinh tế quốc tế: Hội nhập kinh
tế (WTO, AEC 2015) đã tạo điều kiện hoàn thiện
cơ chế, chính sách theo hướng phù hợp với chuẩn
mực quốc tế về giám sát bảo hiểm do Hiệp hội các
cơ quan quản lý bảo hiểm quốc tế (IAIS) ban hành.
Cơ quan quản lý bảo hiểm tích cực chủ động tham
gia và đàm phán các Hiệp định đa phương, song
phương với các đối tác kinh tế quan trọng, tiến
tới mở cửa thị trường bảo hiểm sâu rộng phù hợp
với lợi ích quốc gia: ASEAN; ASEAN + (ASEAN -
Nhật Bản; ASEAN- Ấn Độ); WTO; TPP; Việt Nam
- Hàn Quốc; Việt Nam - EU; Việt Nam - Hoa Kỳ;
Việt Nam - Singapore. Việc mở cửa thị trường
bảo hiểm giúp các DNBH Việt Nam nâng cao chất
lượng dịch vụ, đa dạng hóa sản phẩm bảo hiểm,
chuyên nghiệp hóa kênh phân phối, nâng cao
năng lực canh tranh, tiếp cận công nghệ hiện đại,
thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào phục vụ phát
triển kinh tế xã hội.
Giải pháp phát triển thị trường trong thời gian tới
Để có thể phát huy hết tiềm năng, duy trì đà tăng
trưởng trong giai đoạn 2016-2020, hoàn thành mục
tiêu phát triển thị trường bảo hiểm đến năm 2020
theo Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm đã
đề ra, cần tiến hành đồng bộ các giải pháp để phát
triển thị trường bảo hiểm, cụ thể như:
bộ hiệu quả, đầu tư phát triển hệ thống công nghệ
thông tin hiện đại để ứng dụng vào hoạt động kinh
doanh và công tác quản trị, điều hành.
Ba là,
khuyến khích, hỗ trợ các DNBH phát
triển và đa dạng hóa sản phẩm bảo hiểm. Trong
giai đoạn 2011-2015, Bộ Tài chính đã khuyến khích
các DNBH phát triển và đa dạng hóa sản phẩm
bảo hiểm thông qua việc chuẩn hóa điều kiện và
quy trình phê chuẩn sản phẩm, tổng kết đánh giá
các chương trình thí điểm (Bảo hiểm nông nghiệp,
bảo hiểm tín dụng xuất khẩu); rà soát, điều chỉnh
cơ chế chính sách đối với bảo hiểm bắt buộc như:
giảm mức đóng góp vào quỹ bảo hiểm xe cơ giới
từ 2% xuống 1% doanh thu phí bảo hiểm bắt buộc
của chủ trách nhiệm dân sự xe cơ giới (Thông tư
43/2014/TT-BTC); hoàn thiện chế độ bảo hiểm cháy
nổ bắt buộc (Thông tư 214/2013/TTLT-BTC-BCA);
ban hành quy định về bảo hiểm bắt buộc trong
hoạt động đầu tư xây dựng (Nghị định 119/2015/
NĐ-CP), sửa đổi quy định về bảo hiểm bắt buộc
trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới (Thông tư
22/2016/TT-BTC)...
Bốn là,
đa dạng và chuyên nghiệp hóa các
kênh phân phối bảo hiểm. Mạng lưới hoạt động
của thị trường bảo hiểm được mở rộng, tính đến
31/12/2015 các DNBH đã có tới 752 chi nhánh, 852
văn phòng đại diện trên phạm vi cả nước nhằm
tăng cường chất lượng phục vụ khách hàng từ
khâu bán hàng, chăm sóc và thực hiện bồi thường.
Hệ thống đại lý bảo hiểm với 561.773 người được
đào tạo bài bản và từng bước đi vào hoạt động
chuyên nghiệp hơn.
Năm là,
tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước
về kinh doanh bảo hiểm. Trong giai đoạn 2011-
2015, Bộ Tài chính đã tăng cường hiệu quả quản
lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm thông qua
việc tiến hành các cuộc thanh tra, kiểm tra và đối
thoại trực tiếp với DNBH; Nghiên cứu sửa đổi, bổ
sung hệ thống chỉ tiêu giám sát DNBH phù hợp
với các chuẩn mực quản lý, giám sát bảo hiểm
quốc tế và đặc điểm của thị trường bảo hiểm Việt
Nam (Thông tư 195/2014/TT-BTC); Hiện đại hóa
cơ sở hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin đáp
ứng yêu cầu quản lý, giám sát (Đưa vào vận hành
cơ sở dữ liệu bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân
sự của chủ xe cơ giới, trang thông tin điện tử; xây
dựng phần mềm dịch vụ công trực tuyến “Sửa
đổi, bổ sung Giấy phép thành lập và hoạt động
của DNBH, DN môi giới bảo hiểm và văn phòng
đại diện của DNBH nước ngoài tại Việt Nam”...).
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng chú trọng phát
triển nguồn nhân lực cho cơ quan quản lý nhà
