14
KINH TẾ - TÀI CHÍNH VĨ MÔ
Nhưng han chê cua DNTN đươc Đai hôi XII
cua Đang chi ro: “Hâu hêt DNTN quy mô con
nho, thiêu liên kêt, kha năng ưng pho vơi cac rui
ro yêu, nhiêu DN phai giai thê hoăc ngưng hoat
đông”. Nguyên nhân la do năng lưc con han chê,
quy mô vôn cua DN con nho, chưa năng đông
trong tim kiêm thi trương cung như tiêp cân
phương thưc quan ly va công nghê thich hơp thi
trương; vê khach quan là cac cơ chê, chinh sach
chưa kip thơi đap ưng đoi hoi cua tinh hinh cung
như yêu câu phat triên cua KTTN, cung cach quan
ly chưa đem lai hiêu qua cao…
Đê khăc phuc nhưng han chê nay, cân thưc
hiên tôt nhưng phương hương, nhiêm vu ma Đai
hôi XII cua Đang đa đê ra. Cụ thể la: Tiêp tuc
thông nhât nhân thưc vê nên kinh tê thi trương
đinh hương XHCN, nhăm cu thê hoa, thê chê hoa
phu hơp vơi tưng giai đoan phat triên; Tiêp tuc
hoan thiên thê chê vê sơ hưu, phat triên cac thanh
phân kinh tê, cac loai hinh DN; Phat triên đông
bô cac yêu tô thi trương va cac loai thi trương;
Đây manh, nâng cao hiêu qua hôi nhâp kinh tê
quôc tê; Nâng cao năng lưc lanh đao cua Đang,
hiêu lưc, hiêu qua quan ly cua Nha nươc vê kinh
tê - xa hôi va phat huy vai tro lam chu cua nhân
dân trong phat triên kinh tê - xa hôi. Vơi nhưng
biên phap nay, thanh phân KTTN vơi cac DN tư
nhân không chi la đôi tương đê cac chinh sach
hương tơi, phuc vu, ma chinh ho con la nhưng
chu thê tham gia tich cưc, gop phân hiên thưc
hoa cac chinh sach đo. Qua đo, KTTN sẽ tưng
bươc trương thanh vê moi măt, tưng bươc khăc
phuc nhưng han chê hiên nay.
Tài liệu tham khảo:
1. Đang Công san Viêt Nam, Văn kiên Đai hôi Đai biêu toan quôc lân thư
XII, Văn phòng Trung ương Đang, Ha Nôi, 2016, tr. 102;
2. Nghị quyết số 10-NQ/TW Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương
khóa XII về phát triển KTTN trở thành một động lực quan trọng của nền
kinh tế thị trường định hướng XHCN;
3. Đông thai va thưc trang kinh tê - xã hôi Viêt Nam 5 năm 2011-2015,
NXB; Thông kê, Hà Nội, 2016, tr. 36.
hiên tư duy va cach thưc thi công vu cua môt bô
phân can bô công quyên vơi thanh phân KTTN rât
đang phê phan, như Đai hôi XII đa chi ro: “Chưa
thât sư phat huy đây đu quyên tư do kinh doanh
cua ngươi dân theo Hiên phap, phap luât”. Bên
canh đo, con co nguyên nhân khac la: “Nha nươc
con can thiêp trưc tiêp, qua lơn trong nên kinh tê.
Vân con tinh trang bao câp, xin - cho trong xây
dưng va thưc hiên môt sô cơ chê, chinh sach”.
Nhưng han chê trên co chung nguyên nhân,
nhưng hâu qua đôi vơi cac DN cua hai thanh phân
kinh tế Nhà nước và KTNN đêu liên quan mât thiêt
đên nhau. Đo la viêc thưc hiên không nghiêm cac
quy đinh phap luât vê quan ly kinh tê cua môt bô
phân can bô co chưc năng, nhiêm vu, quyên han
nhăm mưu lơi ca nhân; viêc kiêm tra, giam sat qua
trinh thưc thi công vu cua đôi ngu nay không hiêu
qua… Chu trương, đương lôi vê phat triên KTTN đa
ro rang, phap luât trong linh vưc nay cung đang tưng
bươc đươc bô sung, hoan thiên nhăm phu hơp vơi
cac yêu câu va tiêu chuân cua cac hiêp đinh, cac tô
chưc quôc tê va khu vưc ma Viêt Nam ky kêt tham
gia. Vân đê đăt ra hiên nay la sư quyêt tâm trong
công tac điêu hanh, quan ly. Cu thê la cach tiêp cân
công viêc cua đôi ngu công chưc cac câp, cac nganh
cân minh bach; viêc quan ly, giam sat cua cac cơ quan
hưu quan cân thưc hiên môt cach sat sao; cach đon
nhân, xư ly nhưng khiêu nai cua nhân dân vê cung
cach thưc thi công vu cân đươc coi la môt nhiêm vu
quan trong. Nhưng nôi dung nay cung chinh la tư
tương nôi bât trong Nghi quyêt sô 35/NQ-CP cua
Chinh phu vê hô trơ va phat triên DN đên năm 2020.
Thứ ba, tiếp tục hoàn thiện và tổ chức quản lý
nhà nước.
Bổ sung, sửa đổi về phân công, phân cấp quản
lý khu vực KTTN: Chức năng quản lý nhà nước
đối với khu vực KTTN là xây dựng quy hoạch,
kế hoạch, chiến lược phát triển KTTN, hoàn thiện
khung pháp lý và ban hành định hướng chính
sách, cơ chế quản lý đối với khu vực này; kiểm
tra việc chấp hành pháp luật, chế độ, quy định của
Nhà nước. Thống nhất quản lý nhà nước đối với
toàn bộ khu vực KTTN (các hộ kinh doanh cá thể
và các doanh nghiệp của tư nhân), nhất là khâu
đăng ký kinh doanh; các bộ, ngành, ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm quản lý
theo ngành và lãnh thổ đối với tất cả các thành
phần kinh tế, trong đó có KTTN. Hình thành một
đầu mối tổng hợp chung đối với khu vực KTTN ở
Trung ương và địa phương.
Thứ tư, khắc phuc những han chê cơ ban trên môt
sô lĩnh vưc.
Vơi sư tham gia va hiên diên trên moi lĩnh vưc
ma phap luât không câm, kinh tế tưnhânđa gop
phân quan trong thúc đây, nâng cao tinh canh
tranh cua nên kinh tê đât nươc. Chinh phu liên
tuc co nhưng nghi quyêt vê viêc cai thiên môi
trương đâu tư, kinh doanh cua doanh nghiệp.
