Page 84 - [Thang 1-2019] Ky 1+2 (IN 15-1)

TÀI CHÍNH - Tháng 01/2019
khi Tổng thống Mỹ Donal Trump cho rằng, “Trung HÌNH 1: DIỄN BIẾN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA MỸ
Quốc, EU và một số quốc gia khác đang lũng đoạn GIAI ĐOẠN 2002 - 2018 (%)
tiền tệ, lãi suất và cướp đi lợi thế cạnh tranh lớn
của Mỹ”. Mỹ cho rằng, trong giai đoạn 1992-1994,
Trung Quốc đã thao túng tiền tệ thường xuyên
bằng việc sử dụng các quy định về ngoại hối để
hạn chế nhập khẩu. Tháng 1/1994 Trung Quốc đã
phá giá đồng nhân dân tệ (NDT) lên tới 33%, từ
5,82 RMB xuống USD xuống còn 8,72. Sau đó, giữ
tỷ giá hối đoái cố định ở mức 8,28 trong một thập
kỷ cho đến năm 2005. Đồng NDT bị định giá thấp
một thời gian dài đã tạo ra những động lực khuyến
khích xuất khẩu cho Trung Quốc. Nguồn: Erste Asset Management - APA
Cáo buộc được Tổng thống Mỹ đưa ra sau khi hạn chế các doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào Mỹ
đồng NDT giảm giá xuống dưới mức 6,8 NDT/1 dựa theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974,
USD trong bối cảnh Ngân hàng Nhân dân Trung để ngăn chặn những hành vi thương mại không công
Quốc không có nhiều động thái can thiệp để chặn bằng và hành vi xâm phạm tài sản trí tuệ.
đà giảm của đồng NDT. Người phát ngôn của Bộ Danh sách các mặt hàng chịu thuế tập trung
Ngoại giao Trung Quốc đã lên tiếng bác bỏ cáo vào các sản phẩm được đưa vào kế hoạch Made in
buộc của Tổng thống Mỹ và khẳng định, tỷ giá China 2025, bao gồm các sản phẩm liên quan đến
của đồng NDT là do chính các thị trường quyết công nghệ thông tin và robot. Đạo luật Thương mại
định, Trung Quốc không thúc đẩy xuất khẩu năm 1974 cho phép Tổng thống có thẩm quyền đơn
thông qua việc phá giá đồng tiền của mình, nhằm phương áp dụng tiền phạt, hoặc các hình phạt khác
tăng tính cạnh tranh. đối với các đối tác thương mại nếu nó được cho
Tại Báo cáo tháng 10/2018 về chính sách kinh tế vĩ là không công bằng gây tổn hại đến lợi ích kinh
mô và ngoại hối của các đối tác thương mại lớn với Mỹ, doanh của Mỹ.
Mỹ tiếp tục khẳng định cam kết chống lại các hành vi Xung đột thương mại Mỹ - Trung Quốc chính thức
tiền tệ không công bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho nổ ra khi quyết định của Chính quyền Tổng thống
lợi thế cạnh tranh bao gồm cả sự can thiệp không Mỹ Donald Trump tăng thuế 25% đối với các mặt
chính đáng vào thị trường tiền tệ. Đây là báo cáo có hàng nhập khẩu là máy móc, thiết bị điện tử và công
uy tín của Mỹ, được thực hiện định kỳ vào tháng 4 và nghệ cao trị giá 34 tỷ USD từ Trung Quốc có hiệu lực
tháng 10 hàng năm, nhằm đánh giá 12 nước là đối tác vào ngày 6/7/2018. Ngay sau đó, Trung Quốc đáp trả
thương mại lớn nhất của Mỹ (chiếm tới hơn 70% tổng bằng việc áp dụng mức thuế 25% bổ sung cho máy
giá trị trao đổi thương mại hai chiều). bay, ô tô và đậu tương - những mặt hàng xuất khẩu
Báo cáo lần này đưa vào xem xét đặc biệt với 6 nông nghiệp hàng đầu của Mỹ sang Trung Quốc.
đối tác lớn, gồm: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Tiếp đó, ngày 8/8/2018, Mỹ chính bố danh sách
Ấn Độ, Đức và Thụy Sĩ. Trái với cáo buộc của tổng 279 mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc có tổng
thống Mỹ, báo cáo này đưa ra kết luận không có trị giá 16 tỷ USD bị áp thuế bổ sung 25% từ ngày
đối tác nào của Mỹ đáp ứng cả 3 tiêu chí để bị đánh
giá là thao túng tiền tệ, bởi các quốc gia này đều có BẢNG 1: TỶ GIÁ USD SO VỚI MỘT SỐ ĐỒNG TIỀN
thặng dư thương mại với Mỹ (lớn hơn 20 tỷ USD); 2/1/2018 31/12/2018 % thay đổi
Thặng dư tài khoản vãng lai lớn hơn 3% GDP; Liên Euro 1,2 1,15 -4,54
tục can thiệp một chiều trên thị trường ngoại hối CNY (Trung Quốc) 6,49 6,86 5,73
(mua ròng ngoại tệ liên tục trong vòng 12 tháng với ThB (Thái Lan) 32,58 32,33 -0,78
quy mô 2% GDP). MYR (Malaysia) 4,02 4,13 2,74
Mặc dù vậy, sự khác biệt về CSTT cũng là một trong IDR (Indonesia) 13,514 14,39 9,58
những nguyên nhân châm ngòi cho xung đột chính INR (Ấn Độ) 63,67 69,77 6,48
thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới là
Mỹ và Trung Quốc. Ngày 23/3/2018, Tổng thống Mỹ JPY (Nhật Bản) 112,63 109,69 -2,61
Donald Trump tuyên bố sẽ áp dụng mức thuế 50 tỷ VND 22.415 22.825 1,83
USD với gần 1.300 sản phẩm hàng hóa Trung Quốc và Nguồn: Tổng hợp từ Bloomberg

84