Page 89 - [Thang 1-2019] Ky 1+2 (IN 15-1)
P. 89

Xuân Kỷ Hợi
           nằm trong sự kiềm tỏa của nước Anh.                EU khoảng từ 50 - 60 tỷ Euro. Đó là các khoản tiền
              Các nhóm lợi ích trong xã hội Anh cũng bị chia rẽ   mà nước Anh phải có nghĩa vụ đóng góp hàng năm
           sâu sắc. Nhóm hưởng lợi từ các chính sách thực thi   cho EU, bao gồm tiền thuế, tiền trả lương cho 1 triệu
           toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế quyết tâm đấu tranh   công dân Anh hiện đang sinh sống ở EU…
           đòi ở lại EU. Ngày 20/10/2018 đã có 670 nghìn người   - Các khung khổ pháp lý, điều khoản, luật pháp,
           tham gia biểu tình từ Đại lộ Park Lane tại quảng   hiệp ước, hiệp định, trách nhiệm nghĩa vụ, quyền
           trường Quốc hội Trung tâm London với các khẩu      lợi của hai bên sau khi Anh rời khỏi EU, cụ thể là
           hiệu phản đối Brexit như: “Cho Brexit vào thùng rác   xem xét lại khoảng 12.000 văn bản mà hai bên đã
           ngay lập tức”, “Tôi muốn lên tiếng về Brexit”, “Phản   thỏa thuận ký kết.
           đối Brexit”… Còn các nhóm lợi ích được hưởng lợi      - Về vấn đề lao động, 3 triệu người EU hiện đang
           từ các chính sách đi theo chủ nghĩa dân túy, chủ   sinh sống, làm việc tại Anh và 1 triệu người Anh ở EU.
           nghĩa biệt lập sẽ xin rời khỏi EU.                    - Việc nước Anh có tiếp tục tham gia hay xin ra
            Những khó khăn trong tương lai của EU             khỏi thị trường chung châu Âu về Hiệp định thuế
                                                              quan  của  EU,  những  nội  dung  có  liên  quan  đến
              Hiện nay, EU đang rơi vào cuộc khủng hoảng mô   thương mại, đầu tư, dịch vụ, tài chính…
           hình liên kết và hội nhập sâu sắc. Bắt đầu từ cuộc    - Về các nội dung trong hợp tác an ninh, quân sự,
           khủng hoảng nợ công châu Âu (2009), do hệ lụy từ   quốc phòng, chống khủng bố, nhập cư…
           cuộc khủng hoảng nợ công của các nước như: Hy         Rõ ràng, khi được kết nạp vào EU, các nước đã
           Lạp, Ai Len, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Italia… gây   phải chờ đến 10, 15, thậm chí 20 năm mới được xét
           ra. Tiếp đến là cuộc khủng hoảng khủng bố do lực   duyệt và phê chuẩn là thành viên chính thức của EU
           lượng Hồi giáo cực đoan IS (2015 – 2017) gây ra ở rất   nhưng khi xin ra khỏi EU, thời gian đàm phán chỉ
           nhiều nước tại châu Âu như: Pháp, Bỉ, Đức, Anh, Tây   có 2 năm, như vậy là quá ngắn với một "cuộc chia
           Ban Nha… Các cuộc khủng hoảng nhập cư với hàng     ly". Vì vậy, 2 bên đã phải đàm phán kéo dài thêm
           triệu người từ châu Phi – Trung Đông vượt biên trái   thời gian quá độ 21 tháng (từ 1/4/2019 – 31/12/2020),
           phép qua đường biển, đường bộ đổ vào các nước:    cùng bàn thảo và đạt được sự đồng thuận cho tất cả
           Đức, Pháp, Italia, Anh, Hy Lạp…                    các vấn đề trong tương lai.
                                                                 Kết  quả,  sau  cuộc  họp  kéo  dài  5  giờ  ở  phố
           Tiến trình đàm phán Brexit và những vấn đề đặt ra
                                                              Downing ngày 14/11/2018, Thủ tướng Anh Theresa
            Tiến trình đàm phán                               May đã dành được sự ủng hộ của nội các (vốn đã

              Các cuộc đàm phán về việc nước Anh rời khỏi       HÌNH 2: 27 NƯỚC THÀNH VIÊN THÔNG QUA THỎA THUẬN BREXIT
           EU đã chính thức được khởi động từ ngày 19/6/2017.
           Đến nay, các cuộc đàm phán được tiến hành qua hai
           giai đoạn sau:
              Giai đoạn 1 (bắt đầu từ ngày 19/6/2017 và kết thúc
           trong tháng 12/2017): Trong giai đoạn này diễn ra
           khoảng 6 cuộc đàm phán, 2 bên đã xác định xong
           các nguyên tắc cho việc nước Anh rời khỏi EU.
              Giai  đoạn  2  (bắt  đầu  từ  tháng  1/2018  đến  tháng
           3/2019): Trong giai đoạn này, 2 bên tập trung đàm
           phán về các nội dung có liên quan đến các quan hệ
           chính trị, kinh tế (thương mại, đầu tư, tài chính…) và
           các lĩnh vực khác. Tháng 11/2018, hai bên (Anh và EU)
           đã đạt được các thỏa thuận để bắt đầu tiến trình phê
           chuẩn của các Hội đồng và Nghị viện hai bên. Việc
           phê chuẩn này dự kiến sẽ được hoàn thành trước ngày
           29/3/2019, thời hạn mà Anh chính thức rời khỏi EU.
              Trong quá trình đàm phán, nhiều nội dung được
           đưa ra tranh luận, cụ thể như:
              - Vấn đề xác định biên giới cứng hoặc mềm ở Bắc
           Ailen. Tiếp đến là việc nước Anh phải đền bù cho                                             Nguồn: TTXVN

                                                                                                            89
   84   85   86   87   88   89   90   91   92   93   94