2
TÀI CHÍNH VĨ MÔ
Ng nh Công nghi p đang c dấu hi u ph c hồi
nhưng chậm, mức tăng trưởng ng nh công nghi p
thấp hơn c ng k năm trước do ng nh khai kho ng
tăng trưởng âm v công nghi p chế biến, chế t o tăng
thấp hơn c ng k năm trước. S n lư ng khai th c
d u thô gi m hơn 500 ngh n tấn so với 6 th ng năm
2015. T nh chung 6 th ng đ u năm nay, chỉ số s n
xuất công nghi p tăng 7,5% (quý I tăng 7,6%; quý II
tăng 7,5%), thấp hơn nhi u mức tăng 9,7% của c ng
k năm 2015.
Kimng ch xuất khẩu 6 th ng đ u nămước đ t 82,24
tỷ USD, tăng 5,9% (6 th ng năm 2015 tăng 9,2% so với
c ng k năm 2014). Đây l mức tăng thấp, k c xem
xét trong tương quan với mức tăng GDP của năm nay.
Mặt kh c, kim ng ch h ng ho nhập khẩu đ t 80,7 tỷ
USD, gi m 0,5% so với c ng k năm trước. Xuất siêu 6
th ng đ u năm ước kho ng 1,54 tỷ USD, b ng kho ng
1,9% kim ng ch xuất khẩu. Gi nhập khẩu của c c mặt
h ng nguyên, nhiên, vật li u gi mm nh so với c ng k
khiến t ng kim ng ch nhập khẩu gi m, mặc d lư ng
nhập khẩu c c mặt h ng h u hết đ u tăng, như: sắt
thép, xăng d u, kh đốt h a lỏng, chất dẻo nguyên li u,
cao su, giấy, xơ s i d t, kim lo i...
T nh chung 6 th ng đ u năm nay, c nước c 54.501
doanh nghi p đăng ký th nh lập mới với t ng vốn
đăng ký l 427,8 ngh n tỷ đồng, tăng 20% v số doanh
nghi p v tăng 51,5% v số vốn đăng ký so với c ng k
năm 2015. Số lư ng doanh nghi p v số vốn đăng ký
6 th ng đ u năm đ u tăng m nh so với c ng k năm
trước. Số doanh nghi p ng ng ho t động quay trở l i
ho t động trong 6 th ng đ u năm nay l 14.902 doanh
nghi p, tăng 75,2% so với c ng k năm trước v l mức
tăng cao nhất trong nhi u năm qua. Số doanh nghi p
gặp kh khăn ph i t m ng ng ho t động trong 6 th ng
đ u năm nay l 31.119 doanh nghi p, tăng 15,0% so với
c ng k năm trước.
Nếu như h u hết c c ng nh ngh c xu hướng
tăng trưởng chậm, th khu vực dịch v 6 th ng đ u
năm nay đ t mức tăng trưởng cao nhất k t năm
2012 tới nay. C th , b n buôn, b n lẻ tăng 8,1%; ho t
động t i ch nh, ngân h ng, b o hi m tăng 6,1%; thông
tin v truy n thông tăng 8,76%; y tế v ho t động tr
gi p xã hội tăng 7,30%; ngh thuật, vui chơi v gi i
tr tăng 7,20%; gi o d c v đ o t o tăng 7,15%; Hoạt
đông kinh doanh bất động s n đ t mức tăng 3,77%
(mức cao nhất k t năm 2011 đến nay); Doanh thu
dịch v lưu tr , ăn uống 6 th ng ước t nh đ t 195,5
ngh n tỷ đồng chiếm 11,3% t ng mức v tăng 7,4% so
với c ng k năm trước; Doanh thu du lịch lữ h nh 6
th ng năm nay ước đ t 15 ngh n tỷ đồng, chiếm 0,9%
t ng mức v tăng 9,6% so với c ng k năm trước;
Doanh thu dịch v kh c 6 th ng ước t nh đ t 199,2
ngh n tỷ đồng, chiếm 11,6% t ng mức v tăng 9,2%
so với c ng k năm 2015.
Phương án nào cho những tháng cuối năm?
Theo đ nh gi chung của c c t chức v nhi u
chuyên gia, với m c tiêu tăng trưởng 6,7% năm 2016 v
nh n v o 2 quý đ u nămnay, th rất kh đ v đ ch như
mong đ i. Đ v đ ch đ ng kế ho ch, theo c c chuyên
gia c n c c ch nh s ch t c động t ng c u, mở rộng ch nh
s ch t i kh a ti n t , mở rộng t n d ng tăng thu ngân
s ch. C th , th c đẩy tiêu d ng; c th thay v tiêu
d ng cuối c ng sẽ đẩy m nh tiêu d ng Ch nh phủ,
thay v đ u tư tư nhân sẽ l đ u tư công. Nhưng l a
chọn phương n n y sẽ dẫn đến nhi u nguy cơ thâm
h t ngân s ch trong d i h n. Nếu phương n mở rộng
ch nh s ch t i kh a đư c tri n khai, th mức độ thâm
h t ngân s ch sẽ ở mức 6,6%.
Phương n tiếp theo đ ho n th nh m c tiêu tăng
trưởng kinh tế c năm l đẩy m nh tăng trưởng t n
d ng. V ph a NHNN, định hướng tăng trưởng t n
d ng năm ngo i l 20% v m c tiêu trong năm nay
cũng tương t . Tuy vậy, 6 th ng đ u năm, mức tăng
trưởng t n d ng l 6,8%, nếu muốn đ t m c tiêu tăng
trưởng t n d ng của c năm th 6 th ng cuối năm ph i
bung ti n ra rất nhi u. Một phương n nữa l d a v o
công c đ o n , nhập lãi, nhập gốc của c c ngân h ng
l m cho dư n t n d ng tăng lên đ đ m b o m c tiêu
n y. Tuy nhiên, đây sẽ l một con số không th c chất,
gây nên bất n cho h thống. V vậy, cũng tương t như
tăng trưởng v mô th m c tiêu tăng trưởng t n d ng
cũng c n ph i đi u chỉnh xuống thấp hơn, thậm ch l
ở mức 13% cho ph h p v đ m b o an to n.
Nếu muốn ho n th nh m c tiêu b ng mọi gi th
ngo i những bi n ph p, ch nh s ch trên vẫn còn một
công c kh c hỗ tr l đòn bẩy tỷ gi . Tuy nhiên, nếu
ph gi ti n đồng sẽ không hỗ tr nhi u cho xuất
khẩu, v vậy c n ph i giữ gi ti n đồng n định. Năm
nay Ngân h ng Nh nước c chỉ tiêu đi u chỉnh tỷ
gi ở mức 4%, tuy nhiên hi n t i chưa c sức ép lớn
nên vẫn chưa sử d ng công c n y. Như vậy, trong
những th ng cuối năm c th sử d ng 1-2 l n đi u
chỉnh khi sức ép tỷ gi th c s gia tăng. Tuy nhiên,
chủ trương chống đôla h a của Ngân h ng Nh nước
l một lý do h n chế vi c xây d ng tăng trưởng kinh
tế trên đòn bẩy tỷ gi .
Tài liệu thamkhảo:
1. Tổng cục Thống kê, Tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm2016;
2.TổngcụcThốngkê,Báocáotìnhhìnhkinhtế-xãhộicácnăm:2012,2013,2015,2015;
3. Chính phủ, Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2016;
4. Cục Quản lý Giá, Học viện Tài chính: Kỷ yếu Hội thảo diễn biến tình hình giá cả thị
trường 6 tháng đầu nămvà dự báo 6 tháng cuối năm2016.
