TÀI CHÍNH -
Tháng 10/2016
117
Nợ bảo hiểmvẫn diễn biến phức tạp
Theo Báo cáo Kiểm toán Báo cáo tài chính, các hoạt
động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà
nước năm 2015 của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam,
các doanh nghiệp (DN) nợ đọng gần 10 nghìn tỷ đồng
tiền bảo hiểm. Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng
nợ đọng là DN tự giải thể phá sản, ngừng sản xuất kinh
doanh hoặc có chủ bỏ trốn không có khả năng thu hồi.
Trong khi đó, cho đến năm 2015, cơ quan Bảo hiểm
xã hội (BHXH) chưa có thẩm quyền để xử phạt các
đơn vị, DN vi phạm pháp luật về BHXH mà sau khi
phát hiện chỉ dừng lại ở việc làm văn bản đề nghị các
sở, ngành xử lý nên hiệu quả không cao. Ngoài ra, có
tình trạng người sử dụng lao động cố tình không đóng
BHYT, BHXH hoặc chỉ đóng BHXH, bảo hiểm y tế
(BHYT) cho một số người trong bộ khung quản lý để
giảm chi phí, thu lợi nhuận nhiều hơn, hoặc lạm dụng
tỷ lệ lãi suất phạt chậm nộp thấp hơn lãi suất ngân
hàng, thủ tục vay ngân hàng phức tạp nên cố tình nợ
BHXH, BHYT.
Theo báo cáo của BHXH Việt Nam, tổng số tiền nợ
BHXH, BHYT, BH thất nghiệp (BHTN) trên cả nước
vẫn còn hơn 14.237 tỷ đồng, chiếm 6,5% kế hoạch thu,
tăng 0,2% so cùng kỳ năm trước. Trong đó: nợ BHXH
9.550 tỷ đồng, chiếm hơn 67% tổng số nợ và số tiền nợ
từ 3 đến 6 tháng là 6.869 tỷ đồng, chiếm 72% số tiền nợ
BHXH; nợ BHYT là 4.170 tỷ đồng, chiếm 29,31% tổng
số tiền nợ... Còn khoảng 10 trong số 63 tỉnh, thành phố
có tỷ lệ nợ cao so với kế hoạch thu, như: Bạc Liêu 19,3%,
ĐắcNông 17,8%, BìnhĐịnh 17,3%, TràVinh 13,9%, Lâm
Đồng 13,8%, Hòa Bình 13,7%, Lạng Sơn 13,4%, Sơn La
13%, Ninh Thuận 13% và Bình Thuận 11%...
Nguyên nhân khiến nợ đọng bảo hiểm vẫn diễn
biến phức tạp, bên cạnh yếu tố điều kiện kinh tế khó
khăn là do ý thức chấp hành pháp luật BHXH của một
số chủ sử dụng lao động chưa nghiêm, nhất là khu vực
ngoài nhà nước, thường trốn đóng, chậm đóng, chiếm
dụng tiền đóng BHXH của người lao động; Chưa nhận
thức đầy đủ trách nhiệm, chưa quan tâm đến quyền lợi
BHXH đối với người lao động… Bên cạnh đó, công tác
phối hợp với Liên đoàn Lao động để khởi kiện các DN
nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN ra tòa chưa hiệu quả.
Khởi kiện doanh nghiệp nợ bảo hiểm
Trước tình trạng nợ đóng bảo hiểm của các DN, thời
gian qua BHXH Việt Nam triển khai nhiều giải pháp
tích cực, hiệu quả nhằm giảm thiểu thực trạng trên.
Theo đó, BHXHViệt Namđã và đang quyết liệt chỉ đạo
BHXH các địa phương phối hợp với các cơ quan quản
lý thanh tra việc chấp hành pháp luật BHXH, BHYT đối
với những DN đóng không đủ cho số người thuộc diện
bắt buộc thamgia, nợ tiền BHXH, BHYT, BHTNkéo dài
từ 3 tháng trở lên. Đồng thời, thành lập các đoàn thanh
tra chuyên ngành để thanh tra đột xuất tất cả các đơn vị
nợ đọng từ 3 tháng trở lên…
Ngoài ra, để hạn chế tình trạng nợ đọng bảo hiểm,
BHXH Việt Nam và Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Nam cùng các cơ quan hữu quan đã và đang triển khai
thực hiện mạnh mẽ biện pháp khởi kiện DN chây ỳ, nợ
BHXH, BHYT, BHTN của người lao động. Nếu các giải
pháp khắc phục nợ không đạt hiệu quả, cơ quan BHXH
mới tiến hành lập hồ sơ, phân loại đơn vị nợ và tiến
hành chuyển hồ sơ cho tổ chức công đoàn tiến hành
khởi kiện. Với trách nhiệm của mình, cơ quan BHXH
chuyển hồ sơ đơn vị nợ cho công đoàn khởi kiện; còn
việc thụ lý các vụ kiện thuộc trách nhiệm của tòa án
nhân dân các cấp.
Theo BHXH Việt Nam, năm 2017, đưa nội dung
khởi kiện, thanh tra, thu nợ BHXH, BHYT, BHTN thành
một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Ngành. Hiện
nay, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cũng đã lựa
chọn 15 tỉnh, thành phố thí điểm thực hiện khởi kiện
DNnợ, chậmđóng BHXHvà các tỉnh cũng đang nhanh
chóng khởi kiện một số vụ việc…
Thanh Thủy
Sẽ khởi kiệndoanhnghiệpnợbảohiểmxãhội
Nợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động tại các doanh nghiệp không còn mới nhưng
luôn là vấn đề gây bức xúc cho người lao động, khó khăn cho cơ quan quản lý. Để giải quyết thực trạng
này, cần có giải pháp mạnh đối với các doanh nghiệp cố tình coi nhẹ quyền lợi của người lao động và coi
thường pháp luật…
Để hạn chế tình trạng nợ đọng bảo hiểm,
BHXH Việt Nam và Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam cùng các cơ quan hữu quan đã và
đang triển khai thực hiện mạnh mẽ biện pháp
khởi kiện DN chây ỳ, nợ BHXH, BHYT, BHTN của
người lao động.
