12
CÁC CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP TRONG NĂM 2015
T
rong môi trường kinh doanh hiện đại, toàn
cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng,
yêu cầu sản xuất và giao hàng đúng thời hạn, việc
doanh nghiệp (DN) được đảm bảo về giải phóng
hàng nhanh và đúng theo dự kiến càng trở nên quan
trọng hơn bao giờ hết. Thời gian cần thiết để thông
quan/giải phóng hàng hoá được cộng đồng thương
mại quốc tế sử dụng ngày càng nhiều như là một
thước đo để đánh giá hiệu quả tạo thuận lợi thương
mại, đầu tư, đánh giá hiệu quả hoạt động của cơ
quan Hải quan nói riêng và các đơn vị, cơ quan Nhà
nước có liên quan đến quá trình làm thủ tục xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hóa nói chung. Nhận thức
sâu sắc được tầm quan trọng đó, trong thời gian
qua, ngành Hải quan đã rất nỗ lực cải cách, hiện đại
hoá nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN.
Không ngừng hoàn thiện thể chế
Để đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính
về hải quan, trong thời gian vừa qua, Bộ Tài chính,
ngành Hải quan đã trình các cấp có thẩm quyền ban
hành, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp
luật về hải quan. Theo đó, nội dung quy định tại
Luật, Nghị định và Thông tư được xây dựng theo
định hướng cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh
vực hải quan, đơn giản hóa các thủ tục hải quan
nhằm tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân khi
tham gia các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất
cảnh, nhập cảnh, quá cảnh. Thể hiện rõ nhất là Luật
Hải quan số 54/2014/QH13 được Quốc hội khóa
XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 23/6/2014 và có
hiệu lực thi hành từ 01/01/2015.
Luật Hải quan có ý nghĩa chính trị, tầm quan
trọng đặc biệt đối với công tác cải cách, hiện đại hóa
Hải quan Việt Nam. Các quy định mới của Luật Hải
quan sẽ góp phần tạo cơ sở pháp lý vững chắc để
tiếp tục cải cách thủ tục hải quan, minh bạch thủ
tục hải quan, giảm bớt giấy tờ người khai hải quan
phải nộp, giảm thời gian thông quan; giúp DN tính
toán trước hiệu quả kinh doanh, giảm chi phí tuân
thủ qua đó góp phần tạo môi trường kinh doanh
lành mạnh cho cộng đồng DN; khắc phục các vướng
mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Hải
quan hiện hành; tháo gỡ bất cập, chồng chéo trong
hệ thống pháp luật hải quan và bảo đảm tính thống
nhất, đồng bộ với pháp luật liên quan.
Cụ thể, theo quy định tại Điều 24 Luật Hải quan
năm 2014 và Điều 16 Thông tư 38/2015/TT - BTC thì
chỉ có tờ khai hải quan là chứng từ bắt buộc phải có
khi làm thủ tục hải quan. Đối với các chứng từ khác
thuộc hồ sơ hải quan tùy từng trường hợp cụ thể
người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình từ một
cho đến đầy đủ các chứng từ phù hợp với quy định
của pháp luật liên quan. Điều này có sự khác biệt so
với Luật Hải quan 2005 và các văn bản hướng dẫn
thi hành trước đây.
Thời gian cơ quan hải quan làm thủ tục hải
quan cũng có sự thay đổi so với quy định trước
đây. Điều 23 Luật Hải quan năm 2014 quy định
thời gian làm thủ tục hải quan của cơ quan hải
quan là “hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm nhất
là 02 giờ làm việc kể từ thời điểm cơ quan hải quan
tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan; Hoàn thành việc
kiểm tra thực tế hàng hoá chậm nhất là 08 giờ làm
ĐẨYMẠNH CẢI CÁCH, HỖTRỢDOANHNGHIỆP,
CẢITHIỆNMÔITRƯỜNGKINHDOANH
NGUYỄN NGỌC TÚC –
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan
Song hành cùng nhiều giải pháp tài chính hỗ trợ doanh nghiệp phát triển trong năm 2015
đã được Bộ Tài chính ban hành, Tổng cục Hải quan đã triển khai tích cực nhiều giải pháp
tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu. Trong đó, nổi bật
nhất là cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan, hỗ trợ doanh nghiệp, góp phần
cải thiện môi trường kinh doanh…
