40
NGÀNH TÀI CHÍNH VÀ CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0
Thứ nhất,
khó khăn trong đầu tư, xây dựng
những hệ thống ứng dụng CNTT và hệ thống cơ sở
dữ liệu cốt lõi:
- Các giải pháp về CNTT chưa thực sự linh động
trong việc cập nhật các yêu cầu thay đổi về chuyên
môn nghiệp vụ. Hiện nay, các quy trình nghiệp vụ,
các biểu mẫu báo cáo đầu vào và đầu ra thường
xuyên có sự điều chỉnh nên các chương trình hiện
nay còn có những bất cập và cần phải được nâng
cấp, chỉnh sửa cho phù hợp với nhu cầu quản lý của
các đơn vị nghiệp vụ.
- So với yêu cầu nghiệp vụ quản lý đặc thù của
Ngành, các ứng dụng CNTT của UBCKNN chỉ mới
được xây dựng ở mức cơ bản, các hệ thống được
xây dựng tương đối độc lập với nhau nên chưa thực
sự gắn kết và hỗ trợ nhau để cùng phát huy hiệu
quả khai thác và sử dụng, gây ra hiện tượng cùng
một nội dung doanh nghiệp phải báo cáo qua nhiều
chương trình phần mềm.
- Cổng thông tin điện tử UBCKNN chủ yếu mới
chỉ tập trung vào việc cung cấp và công bố thông
tin. Nội dung trang tiếng Anh của Cổng thông tin
điện tử UBCKNN chưa phong phú, độc giả và nhà
đầu tư nước ngoài gặp khó khăn trong việc tiếp cận
với các thông tin, chính sách về chứng khoán và
TTCK Việt Nam.
Thứ hai,
việc áp dụng CNTT vào công việc của
UBCKNN và đối tượng quản lý gặp nhiều khó khăn:
- Các chế tài đối với việc ứng dụng CNTT vào
lĩnh vực chứng khoán vẫn chưa được hoàn chỉnh.
Bên cạnh đó, trong giai đoạn này các quy định pháp
lý về chứng khoán và TTCK thay đổi rất nhanh làm
cho các yêu cầu về xây dựng hệ thống ứng dụng
CNTT cũng thay đổi theo.
- Đối tượng quản lý của UBCKNN bao gồm các
thành viên tham gia thị trường khá rộng, dàn trải
trong phạm vi địa lý cả nước, các đối tượng lại có
điều kiện về môi trường CNTT không đồng đều, nên
việc triển khai ứng dụng CNTT trên diện rộng đối
với UBCKNN gặp khá nhiều khó khăn.
- Vì thiếu các quy định có tính pháp lý cho việc
quản lý và sử dụng các ứng dụng công nghệ thông
tin của ngành Chứng khoán nên khi triển khai các hệ
thống công nghệ thông tin không có các căn cứ phát
lý để bắt buộc toàn bộ các đối tượng do UBCKNN
quản lý như công ty đại chúng, CTCK, CTQLQ...
tham gia sử dụng các hệ thống công nghệ thông tin.
Thứ ba,
việc đầu tư, phát triển hạ tầng CNTT còn
mang tính chất thụ động, chưa tập trung, chưa có
tính tổng thể và bài bản. Nguyên nhân chủ yếu là do
những tồn tại sau:
- Việc đầu tư trang bị về phần cứng còn mang tính
chất nhỏ lẻ và gắn liền với mỗi dự án hệ thống riêng
lẻ, chưa có tính tập trung, chưa có quy mô mang tính
tổng thể, chưa có sự tính toán lâu dài trong việc mở
rộng và nâng cấp về sau. Vấn đề bố trí vốn, kinh phí
triển khai cũng chưa thực sự linh hoạt do cân đối
nguồn kinh phí để triển khai những hệ thống ứng
dụng với mức quan trọng khác nhau.
- Hạ tầng CNTT hiện chưa được tập trung, mức
độ phân bố rời rạc, khả năng quản trị bị động.
Nguyên nhân chính là UBCKNN chưa có trung tâm
dữ liệu hoàn chỉnh của riêng mình, tất cả hệ thống
quan trọng đều thuê địa điểm đặt tại đơn vị cung
cấp dịch vụ hosting.
- Vấn đề an toàn bảo mật của UBCKNN tuy đã
được đầu tư, trang bị nhiều nhưng mức độ còn hạn
chế, các thiết bị thực sự cấp thiết, tối quan trọng mới
được ưu tiên đầu tư và đều ở chế độ đơn. Điều này
là rất nguy hiểm cho hệ thống hạ tầng CNTT, đặc
biệt trong lĩnh vực tài chính - chứng khoán.
Thứ tư,
hạn chế, khó khăn về nguồn nhân lực và
chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác CNTT:
- Thiếu hụt nguồn nhân lực thực hiện công tác xây
dựng và pháp triển ứng dụng CNTT trong ngành
Chứng khoán. Đặc biệt là kỹ năng quản lý các dự
án lớn theo mô hình tập trung còn rất khiêm tốn và
sự hiểu biết về nghiệp vụ chứng khoán còn hạn chế.
Ngoài ra, các cán bộ hoạt động ở chế độ kiêm nhiệm,
mỗi người được phân công quản trị, xử lý cùng lúc
nhiều hệ thống chồng chéo, nhiều công cụ quản trị
còn thiếu khiến việc quản trị vất vả và chưa thực sự
đem lại hiệu quả cao.
- Cơ chế tuyển dụng tuy đã có nhiều thay đổi,
nhưng vẫn chưa thực sự phù hợp với điều kiện thực
tiễn nên chưa thu hút được đủ về số lượng đội ngũ
tin học vào làm việc. Việc đào tạo, phát triển nhân
lực về CNTT hiện tại vẫn còn bị động, chưa tương
xứng với yêu cầu công việc nên chất lượng của đội
ngũ tin học chưa đạt yêu cầu.
Giải pháp hoàn thiện và phát triển ứng dụng
công nghệ thông tin trong lĩnh vực chứng khoán
Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được
trong ứng dụng CNTT, đồng thời khắc phục một
số tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực chứng khoán, thời
gian tới cần tập trung vào một số giải pháp sau:
Thứ nhất,
hoàn thiện các quy định pháp lý cho
việc quản lý và sử dụng các ứng dụng CNTT trong
lĩnh vực chứng khoán. Hiện nay, hầu hết các văn bản
pháp lý về chuyên môn nghiệp vụ đều thiếu các điều
khoản quy định cho công tác quản lý và sử dụng các
ứng dụng CNTT trong lĩnh vực chứng khoán. Vì vậy,
trong quá trình hoàn thiện các quy định có tính pháp
