48
việc kiểm tra các hồ sơ, tài liệu ghi chép về kế toán
và thương mại liên quan đến hoạt động buôn bán,
trao đổi hàng hoá và tất cả các số liệu, thông tin,
bằng chứng khác cho cơ quan Hải quan mà hiện
tại đang được các đối tượng kiểm tra (cá nhân hoặc
doanh nghiệp) trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào
hoạt động buôn bán quốc tế nắm giữ”.
Nội dung kiểm toán hải quan là cách thức kiểm
tra của công chức hải quan trong quá trình thực hiện
kiểm toán hải quan để đạt được mục đích của kiểm
toán hải quan. Mục đích chính của kiểm toán hải
quan là thẩm định tính chính xác thông thực các
khai báo hải quan; xác định chính xác ý thức tuân
thủ pháp luật hải quan của các đối tượng tham gia
vào hoạt động xuất khẩu (XK), nhập khẩu (NK) để
từ đó xem xét mức độ ưu tiên cho các đối tượng
tham gia vào hoạt động XK, NK nhằm tạo thuận lợi
tối đa cho thương mại quốc tế và đáp ứng được các
yêu cầu của tự do hóa thương mại.
Để đạt được các mục đích chính như trên, nội
dung kiểm tra chủ yếu trong kiểm toán hải quan
gồm các công việc sau:
Thứ nhất,
kiểm tra tính đủ, hợp pháp, hợp lệ của
hồ sơ hải quan, kiểm tra tính chính xác của các căn
cứ tính thuế, tính chính xác của việc khai các khoản
thuế phải nộp, được miễn, không thu, được hoàn
thông qua quá trình thu thập, xử lý và phân tích
thông tin về đối tượng kiểm toán hải quan, thông
qua việc kiểm tra hồ sơ hải quan, các chứng từ kế
toán, sổ kế toán, báo cáo tài chính và các chứng từ có
liên quan đến hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu của
các đơn vị được kiểm toán hải quan.
Thứ hai,
kiểm tra thực tế hàng hoá xuất khẩu,
nhập khẩu đã được thông quan nếu hàng hoá đó
Nội dung kiểm toán hải quan
Kiểm toán hải quan là thuật ngữ chuyên môn
được thể hiện bằng nhiều ngôn ngữ khác nhau.
Thuật ngữ tiếng Việt được sử dụng phổ biến là
“Kiểm tra sau thông quan”.
Ở mỗi một quốc gia, khái niệm kiểm toán hải
quan được diễn đạt khác nhau và cách gọi nghiệp
vụ này cũng có sự khác nhau. Theo Tổ chức Hải
quan Thế giới (WCO): “Kiểm toán hải quan là quy
trình công tác cho phép viên chức Hải quan kiểm
tra tính chính xác của hoạt động khai hải quan bằng
KIỂMTOÁNHẢI QUAN:
THỰC TIỄNÁP DỤNGTẠI VIỆT NAM
TS. NGUYỄN THỊ KIM OANH
– Học viện Tài chính
Kiểm toán hải quan là cách thức kiểm tra của cán bộ hải quan nhằm thẩm định tính chính xác của
các khai báo hải quan, xác định chính xác ý thức tuân thủ pháp luật hải quan của các đối tượng
tham gia vào hoạt động xuất, nhập khẩu, từ đó xem xét mức độ ưu tiên cho các đối tượng tham
gia hoạt động xuất, nhập khẩu, đáp ứng được các yêu cầu tự do hóa thương mại. Tại Việt Nam,
hoạt động này được gọi là kiểm tra sau thông quan, bước đầu đã ghi nhận nhiều kết quả tích cực.
Tuy nhiên, trong bối cảnh hội nhập, yêu cầu đặt ra là cần tiếp tục tăng cường triển khai công tác
kiểm tra sau thông quan trong thời gian tới...
Từ khóa: Kiểm toán hải quan, kiểm tra sau thông quan, xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa
Customs auditing is an examination
procedure to verify the accuracy of customs
declarations, accurately determine the
sense of compliance with customs law of
the participants involved in the export and
import, thereby considering the priority
for them meeting the requirements of trade
liberalization. In Vietnam, this activity is
also known as post-clearance inspection, has
initially recorded positive results. However,
in the context of integration, it is required to
continue further deployment in coming time.
Key words: customs audit, post-clearance
inspection, export and import
Ngày nhận bài: 5/5/2017
Ngày chuyển phản biện: 8/5/2017
Ngày nhận phản biện: 23/5/2017
Ngày chấp nhận đăng: 26/5/2017
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
