106
sách. Mặt khác, cần xác định rõ
kế hoạch vận hành hệ thống và
các nhân tố tác động; thiết lập kế
hoạch vận hành Onbid phù hợp
với điều kiện Việt Nam…
Theo các chuyên gia, DATC là
đơn vị duy nhất đã có nhiều kinh
nghiệm trong việc mua bán, xử
lý nợ xấu của doanh nghiệp nhà
nước, đấu giá các tài sản cần phải
xử lý, do đó, đây sẽ là cơ quan phù
hợp để trở thành chủ thể quản lý
và vận hành dự án, tương tự như
KAMCO tại Hàn Quốc.
Trước mắt, nên thực hiện với
một số loại tài sản đang được Bộ
Tài chính, DATC quản lý. Sau khi
thành công và có những kinh
nghiệm ban đầu, việc đấu giá có
thể mở rộng cho nhiều loại tài sản
và ứng dụng tại nhiều cơ quan, địa
phương khác trong cả nước. Đồng
thời với việc xây dựng hệ thống,
chủ thể vận hành hệ thống đấu
giá trực tuyến được đề nghị giao
cho DATC.
Để tối đa hoá hiệu quả khi xây
dựng hệ thống, việc tổ chức hội
đồng đấu giá tài sản công (khi bán
các tài sản quý, hiếm) cũng được
đề nghị thu hẹp và tiến tới bãi
bỏ vì nó đi ngược với các nguyên
tắc khi triển khai bán đấu giá trên
mạng. Hoạt động của hội đồng
này sẽ hạn chế hiệu quả của việc
đấu giá tài sản công, đặc biệt về
tính minh bạch, về lợi ích kinh tế.
Ngoài các yếu tố kỹ thuật,
việc xây dựng thành công hệ
thống đấu giá tài sản công còn
rất cần sự hỗ trợ từ các cơ quan
liên quan. Sau quá trình nghiên
cứu, làm việc với các cơ quan liên
quan về đấu giá tài sản công, các
chuyên gia nhấn mạnh “sự phối
hợp, ủng hộ của Bộ Tài chính,
Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư… là rất quan trọng để hỗ trợ
xây dựng một hệ thống đấu giá
tài sản tối ưu cho Việt Nam”.
lý hàng nghìn tài sản công, với 4
trung tâm dữ liệu đang vận hành.
Việc triển khai OnBid còn rất
khả thi khi xem xét về yếu tố tài
chính. Các khoản thu như lệ phí
từ hoạt động đấu giá trực tuyến
sẽ lớn hơn chi phí xây dựng, vận
hành hệ thống. Ngoài ra, đấu
giá tài sản công cũng tiết kiệm
nhân sự, thời gian xử lý, qua đó
tiết kiệm được chi phí điều hành,
quản lý tài sản công.
Để áp dụng hiệu quả tại Việt Nam
Bên cạnh những ưu việt và sự
sẵn sàng của DATC trong việc áp
dụng phương thức này tại Việt
Nam, thực tiễn các chuyên gia
cũng cho rằng, để triển khai thành
công Onbid tại Việt Nam vẫn còn
những vướng mắc phải tháo gỡ.
Luật Đấu giá tài sản công đã có
hiệu lực nhưng cần có những quy
định cụ thể hơn về vai trò của đơn
vị giao vận hành và tuyên truyền
phổ biến rộng rãi phương thức
này ra xã hội. Cùng với đó, để xây
dựng và vận hành thành công
Onbid tại Việt Nam cần nghiên
cứu xây dựng hệ thống pháp luật
liên quan tới việc bán đấu giá tài
sản trực tuyến. Cùng với đó, Việt
Nam cũng cần quan tâm tới vấn
đề tổ chức vận hành Onbid khi
đi vào hoạt động, trong đó chú ý
tới mở rộng mạng lưới người sử
dụng và bảo đảm về nguồn ngân
KAMCO là đơn vị được Chính phủ
Hàn Quốc ủy quyền thực hiện bán
đấu giá tài sản công để thu hồi tiền
về ngân sách.
Qua gần 15 năm thực hiện,
hệ thống ngày càng được hoàn
thiện với cả phiên bản cho điện
thoại di động. Các loại tài sản đấu
giá rất đa dạng, từ đất đai, nhà ở,
xe công cho đến các tài sản đã
qua sử dụng, thương hiệu, quyền
khai thác…Onbid đã được chứng
minh là hệ thống đấu giá trực
tuyến hiện đại, thông tin được
công khai theo thời gian thực,
đảm bảo tính minh bạch, thuận
tiện, đồng thời phục vụ cho hoạt
động bán tài sản công thu hồi về
cho ngân sách nhà nước.
Không chỉ xử lý tài sản công,
OnBid cũng cho đấu giá tài sản
của các cơ quan khác và thu lợi từ
lệ phí tham gia. Chẳng hạn như
cơ quan thuế thanh lý tài sản của
đối tượng trốn thuế, công ty tài
chính thanh lý nợ xấu của doanh
nghiệp. Với sự thành công của hệ
thống, từ tháng 10/2014, hình
thức đấu giá tài sản công truyền
thống đã bị huỷ bỏ, chuyển 100%
các cuộc đấu giá sang hình thức
trực tuyến.
Với kinh nghiệm triển khai
Onbid, thời gian qua các chuyên
gia Hàn Quốc đã làm việc trực tiếp
với DATC và các cơ quan liên quan
như Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế,
các ngân hàng… để thực hiện báo
cáo tiền khả thi về bán đấu giá tài
sản công trực tuyến tại Việt Nam.
Theo đánh giá, các điều kiện
về hạ tầng công nghệ thông tin
(CNTT) ở Việt Nam phù hợp để
triển khai hệ thống đấu giá trực
tuyến. Riêng với các cơ quan của
Bộ Tài chính, hạ tầng CNTT được
đánh giá triển khai đồng bộ hơn
so với các bộ ngành khác. Đặc biệt,
hệ thống dữ liệu tài sản công được
triển khai tại Bộ Tài chính đang xử
DATC: ĐẨY MẠNH XỬ LÝ NỢ XẤU, TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP
Việc triển khai OnBid còn rất khả
thi khi xem xét về yếu tố tài chính.
Các khoản thu như lệ phí từ hoạt
động đấu giá trực tuyến sẽ lớn
hơn chi phí xây dựng, vận hành hệ
thống; tiết kiệm nhân sự, thời gian
xử lý, qua đó tiết kiệm được chi phí
điều hành, quản lý tài sản công.
