5
chính hướng dẫn thực hiệnNghị định số 43/2006/NĐ-CP; Nghị định
số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn
vị sự nghiệp công lập (thay thế Nghị định số 43/2006/NĐ-CP)…
Những đổi mới chính sách tài chính cho khoa học công nghệ và
hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập được đánh giá là khá
linh hoạt, cởi mở, trao quyền tự chủ cho các đơn vị, tuy nhiên trong
quá trình thực hiện vẫn nảy sinh những bất cập, vướng mắc. Thực
tế cho thấy, hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực tài chính cho
khoahọc côngnghệ tại các đơnvị hiệnnay chưađược chú trọngđúng
mức. Một số đơn vị sự nghiệp chưa nhận thức đúng và đầy đủ về cơ
chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm; một số tổ chức khoa học công nghệ
còn hạn chế về chuyên môn, trình độ, trang thiết bị, không có khả
năng chuyển đổi sang thực hiện cơ chế tự chủ…
Làm thế nào để phát huy được những kết quả đã đạt được, đưa
các cơ chế, chính sách tài chính ưu đãi đối với khoa học công nghệ,
cũng như với đơn vị sự nghiệp công lập vào cuộc sống, khắc phục
được những bất cập, vướngmắc là vấn đề đặt ra trong bối cảnh hiện
nay. Đây là nội dung Chủ đề “Cơ chế tài chính cho hoạt động khoa học
công nghệ và đơn vị sự nghiệp công lập” của Tạp chí Tài chính số này.
TẠP CHÍ TÀI CHÍNH
Những năm gần đây, tại Việt Nam, các cơ chế, chính sách tài
chính đối với khoa học công nghệ và đơn vị sự nghiệp công lập đã
được Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành ban hành tương đối hoàn
chỉnh và đồng bộ. Các nội dung về cơ chế tài chính được đổi mới
mạnh mẽ tạo hành lang pháp lý để tổ chức triển khai hoạt động
nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ một cách chất lượng,
hiệu quả; đồng thời để đổi mới toàn diện các đơn vị sự nghiệp công
lập, đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các
đơn vị đồng bộ cả về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự
và tài chính.
Luật Khoa học công nghệ năm2013 đã dànhmột chương riêng
(Chương VI) quy định về đầu tư, tài chính phục vụ phát triển khoa
học công nghệ; Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngay 5/9/2005 của
Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức
khoa học công nghệ công lập; Nghị định số 95/2014/NĐ-CP quy
định cụ thể về đầu tư, tài chính phục vụ phát triển khoa học công
nghệ; Nghị định số 43/2006/NĐ – CP ngày 25/4/2006 của Chính
phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm
vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp
công lập; Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 của Bộ Tài
CHỦ ĐỀ
CƠ CHẾ TÀI CHÍNHĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHOAHỌC
CÔNGNGHỆ VÀ ĐƠNVỊ SỰNGHIỆP CÔNG LẬP
