TÀI CHÍNH -
Tháng 7/2018
5
toàn phần lĩnh vực sản xuất của Việt Nam (PMI) tăng
trong tháng 12/2017 đã tăng lên 52,5 điểm, điều này
cho thấy, sự cải thiện mạnh trong lĩnh vực sản xuất
và điều kiện kinh doanh.
Với những kết quả đạt được trên, bên cạnh các
yếu tố khác, có thể khẳng định chính sách tài khóa
đã tác động đến khu vực DN, góp phần đáng kể
trong việc tạo niềm tin cho DN với tín hiệu lạc quan
được các DN đưa ra trong kế hoạch sản xuất kinh
doanh của mình. Theo khảo sát Chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI 2017) do Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thực hiện, niềm tin
của cộng đồng DN vào môi trường kinh doanh đang
được khơi dậy: 52% DN tư nhân trong nước và 60%
DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho biết,
họ sẽ mở rộng quy mô kinh doanh trong 2 năm tới.
Đây là chỉ số niềm tin cao nhất của cộng đồng kinh
doanh kể từ năm 2011 trở lại đây.
Những hỗ trợ từ chính sách tài khóa
Trong thời gian qua, đặc biệt từ năm 2011 cho đến
nay, DN được hỗ trợ, tạo điều kiện để có thêm nguồn
vốn phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh
thông qua giảm tỷ lệ động viên vào ngân sách nhà
nước (NSNN) trong chính sách thuế. Theo đó, thuế
suất thuế thu nhập DN (TNDN), thuế giá trị gia tăng
(GTGT)... được ban hành, sửa đổi theo hướng giảm
thuế suất, tăng cường ưu đãi thuế thông qua miễn
thuế; gia hạn nộp thuế và các khoản thu NSNN…
Cụ thể:
Thứ nhất, chú trọng các chính sách miễn, giảm thuế
cho DN:
Ngoài các chính sách miễn, giảm thuế nhằm
tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị
trường chung bao gồm giảm thuế suất thuế TNDN
phổ thông xuống còn 20% từ năm 2016, ưu đãi thuế
có thời hạn, miễn thuế từ 2 – 4 năm và giảm tiếp 50%
từ 5 – 9 năm theo địa bàn, theo lĩnh vực được áp
dụng cho các DN có doanh thu từ thực hiện dự án
đầu tư mới. Áp dụng thuế suất 10% trong 15 năm đối
với các DN có dự án mới ở các địa bàn đặc biệt khó
khăn, DN hoạt động ở những lĩnh vực khoa học công
nghệ, công nghệ cao, lĩnh vực bảo vệ môi trường,
DN công nghệ cao hoặc DN ứng dụng công nghệ
cao, các DN có dự án đầu tư mới trong lĩnh vực sản
xuất có điều kiện, DN sản xuất sản phẩm thuộc danh
mục công nghiệp hỗ trợ... Bên cạnh đó, danh mục
nhóm hàng với mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu
đãi riêng đã được bổ sung đối với nguyên vật liệu,
linh kiện, bộ phận phụ trợ để sản xuất các sản phẩm
công nghệ miễn thuế nhập khẩu phụ tùng, linh kiện
để sản xuất, lắp ráp phương tiện vận tải hành khách
công cộng bằng xe buýt, trang thiết bị y tế; miễn thuế
nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài
sản cố định cho DN lĩnh vực công nghiệp phụ trợ.
Một số khoản thu nộp khác của DN đã được giảm
như giảmmức phạt chậm nộp thuế cho DN từ 0,05%/
ngày xuống 0,03%/ngày…
Thứ hai, chú trọng ưu đãi thuế cho các DN nhỏ và
vừa (DNNVV), DN có dự án đầu tư trong lĩnh vực nông
nghiệp, hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp:
DN khởi nghiệp
được áp dụng thuế suất thuế TNDN thấp đối với DN
mới thành lập từ dự án đầu tư; DN thực hiện chuyển
giao công nghệ thuộc lĩnh vực ưu tiên chuyển giao
cho các tổ chức, cá nhân thuộc địa bàn có điều kiện
kinh tế - xã hội khó khăn; Miễn thuế đối với một số
khoản thu nhập từ thực hiện hợp đồng nghiên cứu
khoa học và công nghệ; thu nhập từ bán sản phẩm
làm ra từ công nghệ mới lần đầu tiên áp dụng ở
Việt Nam, thu nhập từ bán sản phẩm sản xuất thử
nghiệm; Cho phép DN được trích tối đa 10% thu
nhập tính thuế hàng năm để lập Quỹ Phát triển khoa
học và công nghệ.
Nhà đầu tư tham gia vào DN khởi nghiệp được
hỗ trợ về thuế trong chuyển nhượng vốn với thuế
suất 20% tính trên thu nhập từ chuyển nhượng vốn
góp (áp dụng cho cả tổ chức và cá nhân). Thu nhập
từ chuyển nhượng chứng khoán của nhà đầu tư cá
nhân được tính theo tỷ lệ 0,1% tính trên giá chuyển
nhượng chứng khoán từng lần. Nếu là cá nhân không
cư trú cũng được tính thuế theo tỷ lệ 0,1% theo từng
lần phát sinh thu nhập khi chuyển nhượng vốn hoặc
chứng khoán.
DN siêu nhỏ có tổng doanh thu năm dưới 3 tỷ
đồng, DNNVV có thể được hỗ trợ thông qua giảm
thuế suất thuế TNDN xuống còn từ 15% - 17% theo
dự thảo nhằm hỗ trợ cho một lớp đối tượng rất rộng
trong cộng đồng DN.
Thứ ba, hỗ trợ DN về mặt bằng sản xuất thông qua
các chính sách miễn, giảm tiền thuê đất:
Bên cạnh các
chính sách miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong
thời gian xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có
thẩm quyền phê duyệt tối đa 03 năm kể từ ngày có
quyết định cho thuê đất, thuê mặt nước (Nghị định
số 46/2014/NĐ-CP); đồng thời, được tiếp tục miễn
tiền thuê đất có thời hạn 11 năm, 15 năm hoặc toàn
bộ thời gian xét theo địa bàn đầu tư. Chính sách hỗ
Trong 6 tháng đầu năm 2018, cả nước có
64.531 DN đăng ký thành lập mới với tổng vốn
đăng ký trên 649 nghìn tỷ đồng, tăng 5,3% về
số DN và tăng 8,9% về số vốn đăng ký so với
cùng kỳ năm2017; vốn đăng ký bình quânmột
DN thành lập mới đạt 10,1 tỷ đồng, tăng 3,4%.
