8
TÀI CHÍNH VĨ MÔ
phương thức thủ công. Môi trường điện tử của ASW
đảm bảo sự minh bạch và nâng cao tính tuân thủ.
Thứ hai,
tăng cường quản lý rủi ro: Sự tương kết
của ASW và NSW sẽ cho phép các công chức có thể
kiểm tra, tham chiếu các chứng từ thương mại xuyên
biên giới cũng như các chứng từ do các cơ quan chính
phủ cấp thông qua các cơ sở dữ liệu quốc gia, khu
vực và các hệ thống tình báo khác.
Thứ ba,
các thoả thuận công nhận lẫn nhau: Các
nước thành viên ASEAN có thể tin cậy vào hệ thống
kiểm soát của các quốc gia khác, như việc thông tin
có thể chỉ cần kiểm tra tại một hệ thống mà không
cần phải thực hiện kiểm tra lại tại các hệ thống khác.
Chính điều này sẽ tăng cường hội nhập khu vực.
Thứ tư,
nâng cao tính dự báo: Khi việc xử lý thông
quan từng bước trở thành phi giấy tờ, các cơ quan
chính phủ có thể cung cấp cho doanh nghiệp một
môi trường dễ dự báo và hiệu quả hơn.
Thứ năm,
giảm thiểu rủi ro về thiên tai: Trong
trường hợp xảy ra thiên tai, ASW và NSW có thể
được sử dụng để thông quan nhanh các lô hàng cứu
trợ. Bởi nhờ phương thức điện tử, các dữ liệu quan
trọng giữa các cơ quan và tích hợp các bộ mã cơ quan
cứu trợ đã được phê duyệt trước vào trong hệ thống
dữ liệu tham chiếu của ứng dụng khu vực ASW.
Lợi ích cho thương mại
Một là,
thông quan phi giấy tờ trong khu vực
ASEAN: Bản thân các hệ thống NSW đã cung cấp
một số dịch vụ phi giấy tờ cho thương nhân. Thực
hiện trao đổi dữ liệu điện tử qua ASW sẽ càng giảm
thiểu việc sử dụng chứng từ giấy.
Hai là,
hiệu quả hơn và dễ dự báo hơn trong việc
quản lý chuỗi cung ứng: Việc trao đổi các dữ liệu
Những lợi ích thiết thực
Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) và cơ chế một cửa
ASEAN (ASW) là một trong những công cụ chính
của Chính phủ trong việc tạo thuận lợi cho thương
mại và vận tải quốc tế. Lợi ích của việc triển khai thực
hiện cơ chế này là tiết kiệm thời gian và chi phí cho
doanh nghiệp (DN), bởi hầu như toàn bộ hồ sơ DN
phải nộp được đơn giản hóa và điện tử hóa. Với vai
trò quan trọng đó, thời gian qua Việt Nam đã rất nỗ
lực trong việc triển khai các điều kiện cần thiết để
sớm đưa cơ chế này vào thực hiện.
Theo đánh giá của Ngân hàng thế giới, trung bình
cứ 1 ngày hàng hóa bị chậm trễ trong khâu thông
quan thì lượng hàng xuất nhập khẩu sẽ giảm xuống
1%. Tại ASEAN, trung bình mất khoảng 20 ngày cho
việc xuất khẩu, nhập khẩu cho một chuyến hàng.
Điều này làm tăng chi phí cho DN và làm cản trở
tăng trưởng kinh tế.
ASW được xây dựng đảm bảo sự tương thích của
các NSW với chuẩn mực quốc tế, trong khi vẫn đảm
bảo sự trao đổi dữ liệu một cách an toàn và tin cậy
của mỗi nước thành viên với bất kỳ đối tác thương
mại nào cùng sử dụng các tiêu chuẩn quốc tế mở này.
Mục tiêu chính của Sáng kiến ASW là nhằm hướng
tới thương mại nhất quán, đơn giản hơn, nhanh hơn
và minh bạch hơn. Khi triển khai thành công, ASW
sẽ mang lại nhiều lợi ích cho các cơ quan chính phủ
cũng như cộng đồng thương mại.
Lợi ích cho Chính phủ
Thứ nhất,
tăng cường sự tuân thủ: Yêu cầu nâng
cao kiểm soát nhằm đối phó với những rủi ro ngày
càng cao đã khiến các cơ quan kiểm soát biên giới
gặp nhiều khó khăn khi thực thi các quy định bằng
CƠCHẾMỘTCỬAQUỐCGIAVÀASEAN:
BƯỚC ĐỘT PHÁ TRONG CẢI CÁCHHÀNH CHÍNH, HỘI NHẬP
ThS. HOÀNG THỊ VIỆT
Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN là một trong những giải pháp cải cách
thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc giảm chi phí và rút ngắn
thời gian thông quan, hội nhập quốc tế. Thời gian qua, Việt Nam đã rất tích cực đưa Cơ chế
này triển khai vào thực tiễn đến nay, cơ bản đã đạt nhiều kết quả khả quan…
