10
TÀI CHÍNH VĨ MÔ
định Thương mại hàng hóa ASEAN giữa NSW Việt
Nam với NSW của các nước thành viên, bao gồm
Indonesia, Malaysia và Thái Lan.
Theo kế hoạch đã thống nhất giữa các nước
thành viên, đến hết tháng 10/2015, toàn bộ 5 nước
thành viên bao gồm Indonesia, Malaysia, Singapore,
Thái Lan và Việt Nam sẽ hoàn tất kết nối kỹ thuật
để sẵn sàng kết nối đầy đủ vào tháng 12/2015.
Trong thời gian tới, việc triển khai ASW và ASEAN
sẽ chia thành 2 giai đoạn. Giai đoạn cuối năm 2015
tập trung củng cố các thủ tục hành chính đã triển
khai và lan tỏa trên phạm vi toàn quốc cho tất cả các
đối tượng có liên quan; thực hiện dịch vụ công trực
tuyến cấp độ 4 đối với các thủ tục hành chính một
cửa quốc gia đã kết nối chính thức; kết nối ASW và
trao đổi thông tin về Giấy chứng nhận xuất xứ hàng
hóa ASEAN (C/O form D) và thông tin tờ khai hải
quan ASEAN (ACDD) đối với 4 nước đã sẵn sàng
(Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan). Giai
đoạn 2, từ năm 2016 đến 2020, mở rộng ASW cho tất
cả các bộ, ngành về phạm vi, đối tượng. Toàn bộ các
thủ tục hành chính trên ASW được triển khai dưới
hình thức dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4. Trong
giai đoạn này, ASW được kết nối đầy đủ và sẵn sàng
kết nối trao đổi thông tin với các đối tác thương mại
ngoài ASEAN để tạo thuận lợi cho hàng hóa xuất
khẩu của Việt Nam và tăng cường kiểm soát đối với
hàng nhập khẩu.
Có thể nói, việc chính thức thực hiện NSW và
ASW là một sự kiện có ý nghĩa quan trọng, là bước
ngoặt cho thực hiện cải cách hành chính, tiến tới
Chính phủ điện tử. Cải cách hành chính, cải thiện
môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh quốc gia là một trong những đột phá chiến
lược trong công cuộc tái cơ cấu nền kinh tế, gắn với
chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng
suất, chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế; đồng thời
đây cũng là nhiệm vụ, giải pháp quan trọng nhằm
hội nhập khu vực và quốc tế thành công. Việt Nam
đã đề ra nhiều giải pháp đồng bộ nhằm đẩy mạnh
cải cách hành chính, rút ngắn quy trình xử lý, giảm
thời gian thực hiện, giảm chi phí hành chính, tạo
thuận lợi cho DN, tổ chức, người dân trong hoạt
động đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Trong các giải
pháp đó, NSW và ASW là một giải pháp quan trọng
nhằm thực hiện thủ tục hành chính đơn giản, thuận
lợi theo thông lệ và chuẩn mực quốc tế, thúc đẩy
thương mại, du lịch, đầu tư; đồng thời, khẳng định
quyết tâm tích cực chủ động của Việt Nam trong
thực hiện các cam kết cùng các nước trong khu vực
hiện thực hóa việc hình thành Cộng đồng kinh tế
ASEAN vào cuối năm 2015.
Bên cạnh cam kết hội nhập khu vực, xuất phát từ
nhu cầu nội tại về phát triển kinh tế, tạo thuận lợi
cho môi trường đầu tư và kinh doanh, đảm bảo vị
thế của Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế và
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Chính phủ
Việt Nam đã xác định cần nhanh chóng cải cách các
thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực coi đây
là một trong nhiệm vụ hàng đầu của Chính phủ
trong giai đoạn hội nhập. Trong đó, việc thực hiện
thành công NSW như là một công cụ chính của các
cơ quan Chính phủ trong tạo thuận lợi cho thương
mại và vận tải quốc tế cũng như sớm kết nối ASW
đã được các cấp lãnh đạo Chính phủ quan tâm theo
dõi sát sao và có những chỉ đạo hết sức quyết liệt.
Chỉ đạo việc triển khai NSW và ASW là Ban Chỉ
đạo quốc gia về ASW và NSW do Phó Thủ tướng
Vũ Văn Ninh làm Trưởng ban. Tổng cục Hải quan
được giao nhiệm vụ là Cơ quan thường trực giúp
việc Ban Chỉ đạo quốc gia.
Với vai trò là một thành viên tích cực của ASEAN,
Việt Nam đã chủ động tham gia các nhóm làm việc
của ASEAN trong khuôn khổ triển khai ASW ngay từ
thời điểm xây dựng dự thảo Hiệp định, Nghị định thư
và đưa nội dung của các điều ước này vào thực hiện
khi được Chính phủ các nước thành viên phê chuẩn.
Hiện nay, nhiều nước thành viên, trong đó có
Việt Nam, đã hoàn thành rà soát pháp lý và nội
luật hóa các quy định để triển khai ASW. Các nước
thành viên cũng đã ký Nghị định thư về khung
pháp lý thực hiện ASW, nền tảng pháp lý hoàn
chỉnh để ASW chính thức vận hành trong năm 2015.
Cho tới thời điểm hiện tại, có 7 nước thành viên,
bao gồm Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines,
Singapore, Thái Lan và Việt Nam công bố đã triển
khai NSW theo đúng cam kết. 5 nước thành viên
bao gồm Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan
và Việt Nam công bố đã sẵn sàng cho việc kết nối
ASW từ tháng 12/2015.
Từ giữa tháng 8/2015 tới giữa tháng 9/2015, trong
khuôn khổ Dự án thí điểm ASW, Việt Nam đã lần
lượt thực hiện thành công kết nối kỹ thuật và trao đổi
Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa điện tử theo Hiệp
Ngày 08/9/2015, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn
Tấn Dũng đã chủ trì, bấm nút chính thức thực
hiện NSW và Kết nối kỹ thuật ASW với sự tham
dự của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh,
Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh, ông Lê Lương
Minh – Tổng Thư ký Hiệp hội các quốc gia Đông
Nam Á, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng
cùng lãnhđạocácbộ, ngành,một sốđại sứquán.
