10
TÀI CHÍNH VĨ MÔ
nhưng do đây là các FTA thế hệ mới với mức độ tự
do hóa cao và cam kết trên phạm vi rộng nên Bộ Tài
chính tăng cường phối hợp với các bộ, ngành và địa
phương để nghiên cứu, rà soát hệ thống chính sách,
từ đó đề xuất sửa đổi nhằm phù hợp với cam kết của
Việt Nam trong các Hiệp định.
Hai là,
tiếp tục xây dựng phương án và tham gia
đàm phán các lĩnh vực thuế nhập khẩu, dịch vụ tài
chính và dịch vụ khác (nếu có) trong các FTA đang và
sẽ đàm phán. Bộ Tài chính cần chủ động trong đàm
phán để xây dựng bước đi phù hợp, cân bằng lợi ích
của Việt Nam và đối tác RCEP, EFTA, ASEAN-Hồng
Kông. Một số FTA song phương đang chuẩn bị khởi
động đàm phán, vì vậy Bộ Tài chính cũng chuẩn bị
nguồn lực và chủ động tham vấn với các bộ, ngành,
hiệp hội và địa phương để tích cực tham gia đàm
phán trong các lĩnh vực thuộc phạm vi phụ trách.
Ngoài ra, Bộ Tài chính cần tiếp tục theo dõi, nghiên
cứu và đánh giá tác động của việc thực hiện các cam
kết cắt giảm thuế trong các FTA đến thu NSNN, sản
xuất kinh doanh trong nước và tác động đến một số
ngành hàng quan trọng, từ đó kịp thời kiến nghị điều
chỉnh các chính sách liên quan.
Ba là,
đẩy mạnh hợp tác tài chính quốc tế và khu
vực; đánh giá quan hệ với từng đối tác, bao gồm cả
song phương và đa phương, cả cấp Trung ương,
địa phương, khu vực DN và tư nhân; gắn hợp tác
quốc tế với yêu cầu cải cách và hiện đại hóa ngành
Tài chính. Chủ động và tích cực trong công tác thu
hút, vận động và sử dụng hiệu quả các nguồn tài
trợ nhằm thúc đẩy quá trình cải cách tài chính công,
hiện đại hóa ngành Tài chính, hoàn thiện thể chế
tài chính, cải cách thủ tục hành chính, phát triển thị
trường tài chính…
Bốn là
, tăng cường công tác tuyên truyền và đối
thoại chính sách, hỗ trợ các ngành sản xuất trong
nước tận dụng các cơ hội và hạn chế tác động tiêu cực
từ các thách thức do quá trình hội nhập kinh tế quốc
tế mang lại. Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền,
chủ động cung cấp thông tin thường xuyên về cam
kết của Việt Nam trong các FTA để nâng cao nhận
thức trong cộng đồng DN và xã hội, nhất là những
cơ hội và lợi ích trong các hiệp định, các điều kiện để
hàng hóa Việt Nam được hưởng ưu đãi về thuế quan,
các cải cách về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất
nhập khẩu…
Tài liệu tham khảo:
1. Bộ Tài chính, Báo cáo chuyên đề Chủ động thực hiện cam kết hội nhập trong
lĩnh vực tài chính (2015);
2.BộTàichính,TàiliệuhọpbáochuyênđềCamkếtTPPtronglĩnhvựctàichính(2015);
3. Một số website: ncseif.gov.vn, mof.gov.vn, tapchitaichinh.vn.
Hiệp định Thương mại hàng hóaASEAN (ATIGA) đạt
khoảng 93%, ASEAN-Trung Quốc 84% số dòng thuế
về 0%, ASEAN-Hàn Quốc 78% và ASEAN-Nhật Bản
62%. Cam kết về thuế nhập khẩu trong 2 khuôn khổ
FTA thế hệ mới là TPP và Việt Nam - EU có tỷ lệ tự do
hóa cao hơn với lộ trình ngắn hơn, hướng tới cam kết
xóa bỏ thuế quan đối với 100% số dòng thuế. Như vậy,
cho đến nay, phạmvi đối tác FTA của Việt Namđã khá
rộng và toàn diện, trong 3-5 năm tới sẽ chạm đến các
dấu mốc quan trọng của nhiều Hiệp định và dần tiến
đến tự do hóa thuế quan hầu hết các mặt hàng nhập
khẩu với các đối tác thương mại chính. Về thuế xuất
khẩu, Bộ Tài chính đã chủ động xây dựng phương án
cam kết về thuế xuất khẩu với EU và các nước TPP
nhằm phù hợp với xu hướng quốc tế, đồng thời vẫn
đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước (NSNN)...
Bên cạnh đó, do quy mô thị trường chứng khoán
và bảo hiểm của Việt Nam còn hạn chế, nên Bộ Tài
chính đã xây dựng phương án và tham gia đàm phán
với EU và TPP trên nguyên tắc thận trọng, có bước đi
phù hợp. Dịch vụ kế toán kiểm toán và dịch vụ thuế
theo cam kết WTO cũng đã ở mức tự do hóa rất cao,
góp phần thúc đẩy phát triển thị trường, tăng cường
minh bạch hóa quản trị doanh nghiệp (DN) và cải
thiện môi trường đầu tư của Việt Nam.
Một số nhiệm vụ trọng tâm
Năm 2016, hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tiếp tục
đóng vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế và vị thế chính
trị của Việt Nam với thế giới. Để hoàn thành thắng
lợi nhiệm vụ tài chính - ngân sách 2016, công tác hội
nhập và hợp tác tài chính cần bám sát các nhiệm vụ
mà ngành Tài chính đã đặt ra cho năm 2016, trong
đó, chú trọng một số nội dung sau:
Một là,
tiếp tục triển khai và theo dõi việc thực
hiện các cam kết về thuế nhập khẩu trong các FTA
đã ký kết theo lộ trình đã ban hành. Theo đó, năm
2016, Bộ Tài chính tiếp tục triển khai các cam kết về
thuế nhập khẩu theo các thông tư đã ban hành các
biểu FTA, theo dõi việc thực thi và tăng cường trao
đổi, tiếp thu ý kiến của DN. Năm 2016, Hiệp định
TPP và Việt Nam-EU có thể chưa có hiệu lực ngay
Năm 2016 là mốc tự do hóa của một số các mặt
hàng trong một số khuôn khổ như ATIGA (15
dòng thuế xăng dầu về 0% trong đó có dầu
diesel, thuế ô tô nguyên chiếc tiếp tục giảm
xuống 40%), AKFTA (thêm 362 dòng thuế về
0%), AANZFTA (thêm 2.453 dòng thuế về 0%),
AJCEP (thêm 6 dòng thuế về 0%) và VJEPA
(thêm 312 dòng về 0%).
