TÀI CHÍNH -
Tháng 4/2016
19
lực hoàn thiện trên mọi phương diện để bắt kịp
những thay đổi của nền kinh tế Việt Nam với việc
hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC),
các hiệp định tự do thương mại quan trọng được
chính thức ký kết. Năm 2016 thị trường bảo hiểm
Việt Nam sẽ tập trung vào mục tiêu: Duy trì tốc
độ tăng trưởng bình quân đạt mức cao và ổn định,
phấn đấu tổng doanh thu thị trường đạt tỷ lệ 3-4%
so với GDP vào năm 2020; Tiếp tục hoàn thiện
khung khổ pháp luật về kinh doanh bảo hiểm đáp
ứng được các cam kết hội nhập, giảm bớt các thủ
tục hành chính, phấn đấu đến năm 2020 sẽ tuân
thủ hoàn toàn các nguyên tắc quản lý, giám sát
bảo hiểm do Hiệp hội Các nhà quản lý bảo hiểm
quốc tế (IAIS) ban hành; Tăng cường, đổi mới
phương thức nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả
công tác quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh
bảo hiểm; Nâng cao tính an toàn hệ thống, hiệu
quả hoạt động và năng lực cạnh tranh của các DN;
Khuyến khích các sản phẩm bảo hiểm mới mang
tính đột phá, đáp ứng linh hoạt nhu cầu của người
tham gia bảo hiểm...
Để nắm bắt được những tiềm năng của quá trình
hội nhập kinh tế quốc tế, hoàn thành được những
mục tiêu về phát triển thị trường bảo hiểm đã đề ra,
cơ quan quản lý sẽ tiếp tục hoàn thiện khung khổ
pháp lý đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm,
tạo hành lang pháp lý minh bạch, vững chắc cho
thị trường phát triển bình đẳng, bền vững, đảm bảo
không phân biệt đối xử giữa nhà đầu tư trong và
ngoài nước, triển khai xây dựng các quy định pháp
lý theo đúng lộ trình đã cam kết nhằm vừa thực hiện
cam kết, vừa bảo đảm cho sự an toàn của thị trường
và các DN trong nước. Đồng thời, vấn đề hợp tác
quốc tế để trao đổi, học hỏi kinh nghiệm quản lý,
giám sát với các cơ quan quản lý giám sát các nước
sẽ được tăng cường để tận dụng các hỗ trợ kỹ thuật
từ các tổ chức quốc tế trong việc tăng cường năng
lực quản lý, giám sát của đội ngũ cán bộ quản lý,
năng lực quản trị DN cho thị trường bảo hiểm.
Về phía các DNBH, để có thể đứng vững và
phát triển trong quá trình hội nhập, các DN cần
tự rà soát, điều chỉnh các quy trình kinh doanh
nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, năng lực tài
chính và chất lượng phục vụ, phát triển sản phẩm
theo hướng linh hoạt, đáp ứng được nhu cầu đa
dạng của khách hàng.Việc phát triển chiều rộng
phải được đi kèm cùng phát triển chiều sâu thông
qua việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
trong quản trị DN, chú trọng tới chất lượng của đội
ngũ đại lý và các kênh phân phối, đầu tư đào tạo
phát triển nguồn nhân lực.
Trong năm 2015, cơ quan quản lý đã tham gia
xây dựng các phương án đàm phán về nội dung mở
cửa thị trường bảo hiểm và tham gia các vòng đàm
phán Hiệp định song phương và đa phương mà
Việt Nam đang tham gia (TPP, Việt Nam-EU, Việt
Nam-Hàn Quốc, ASEAN-Hàn Quốc, ASEAN - Nhật
Bản…); tiến hành khảo sát và tổng hợp nhu cầu mở
cửa thị trường và tham gia thị trường bảo hiểm các
nước ASEAN của các DNBH Việt Nam trong khuôn
khổ Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ tài chính
(AFAS)...
Một số vấn đề đặt ra
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, quốc tế ngày
càng mạnh mẽ, thị trường bảo hiểm cũng sẽ có
nhiều cơ hội để phát triển. Tuy nhiên, cũng đặt ra
nhiều vấn đề cần giải quyết.
Thị trường mặc dù tăng trưởng cao, ổn định
nhưng quy mô vẫn còn nhỏ so với tiềm năng. Tỷ
lệ doanh thu phí bảo hiểm trên GDP hiện nay mới
chỉ đạt mức 2%, thấp hơn so với mức trung bình
của khối ASEAN (3,55%), châu Á (5,37%) và thế
giới (6,3%).
Hệ thống pháp luật kinh doanh bảo hiểm vẫn
còn chưa phù hợp với pháp luật liên quan như Luật
Đầu tư, Luật Các tổ chức tín dụng... Một số chính
sách về quản lý tài chính, thuế, đầu tư vẫn chưa
thực sự khuyến khích DN mua bảo hiểm nhóm,
bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm hưu trí cho người lao
động; chưa có ưu đãi DNBH mở rộng kinh doanh
tại các vùng sâu, vùng xa hoặc đầu tư vào các sản
phẩm bảo hiểm an sinh - xã hội.
Số lượng sản phẩm bảo hiểm tuy nhiều song
chưa đa dạng; kênh phân phối đại lý bảo hiểm còn
thiếu chuyên nghiệp; thị trường bảo hiểm vẫn còn
hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh, thiếu hợp
tác, hỗ trợ lẫn nhau trong chia sẻ thông tin phòng
chống trục lợi bảo hiểm, làm giảm năng lực cạnh
tranh của toàn thị trường.
Bên cạnh đó, bối cảnh hội nhập quốc tế làm gia
tăng sức ép cạnh tranh giữa các DNBH trong nước
với các tổ chức bảo hiểm ở nước ngoài vôn co nhiều
kinh nghiêm va ưu thê vượt trội. Trong khi đo, năng
lực tài chính của nhiều DNBH trong nước chưa thực
sự vững mạnh, công nghệ quản trị điều hành chưa
được hiện đại hoá, trình độ đội ngũ cán bộ bảo hiểm
và năng lực cạnh tranh còn hạn chế.
Giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm
2016 là năm một số luật có liên quan trực tiếp
đến lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm bắt đầu có hiệu
lực thi hành. Thị trường bảo hiểm cũng cần nỗ
