20
THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂM VIỆT NAM 2011-2015: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
T
hời gian qua, Đảng và Nhà nước luôn quan
tâm, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy thị
trường bảo hiểm phát triển. Chiến lược phát
triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 đã đặt ra
định hướng “Hiện đại hóa và mở rộng các dịch vụ
có giá trị gia tăng cao như tài chính, ngân hàng, bảo
hiểm, chứng khoán, logistic và các dịch vụ hỗ trợ
kinh doanh khác”. Khung khổ pháp lý điều chỉnh
hoat đông kinh doanh bao hiêm đã và đang tiếp tục
được điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu phát triển
của thị trường, nhiều quy định đã được chuẩn hóa
theo thông lệ quốc tế. Các quy định về hình thức
pháp lý, về tổ chức hoạt động cũng tạo điều kiện
cho doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) thành lập và
hoạt động thuận lợi.
Đến nay, sau hơn 20 năm hình thành và phát
triển, thị trường bảo hiểm Việt Nam đã không
ngừng hoàn thiên và lớn mạnh, từng bước thể hiện
vai trò là tấm lá chắn vững chắc trước các rủi ro
giúp các tổ chức, cá nhân nhanh chóng ổn định hoạt
động và cuộc sống khi gặp rủi ro, là kênh huy động
vốn dài hạn hữu hiệu của nền kinh tế, tạo công ăn
việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động,
góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng đất nước
trong từng thời kỳ.
Hoàn thiện hệ thống phát luật trong lĩnh vực
kinh doanh bảo hiểm
Hệ thống pháp luật về kinh doanh bảo hiểm đã
từng bước được hoàn thiện, tạo hành lang pháp lý
vững chắc cho các DNBH hoạt động kinh doanh. Hệ
thống pháp luật chuyên ngành về bảo hiểm đã được
rà soát và sửa đổi, bổ sung, nhằm thực hiện các cam
kết quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực kinh doanh
bảo hiểm. Luật sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh
bảo hiểm năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi
hành đã xoá bỏ rào cản và phân biệt đối xử đối với
các DNBH có vốn đầu tư nước ngoài, tạo sự bình
đẳng cho các DNBH thuộc mọi thành phần kinh tế
tham gia hoạt động trên thị trường. Điều này thể
hiện ở các mặt sau:
Một là,
sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành
mới các văn bản pháp luật nhằm đơn giản hóa thủ
tục hành chính, phù hợp tình hình phát triển của thị
trường, phù hợp chuẩn mực và thực hiện cam kết
quốc tế.
Trong giai đoạn 2011-2015, hệ thống pháp luật
trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm tiếp tục được
hoàn thiện, tạo môi trường, nền tảng pháp lý thuận
lợi cho sự phát triển của thị trường. Đã có 37 văn
bản quy phạm pháp luật (06 Nghị định, 06 Quyết
định của Thủ tướng, 25 Thông tư của Bộ Tài chính)
được rà soát, sửa đổi bổ sung và ban hành mới tập
trung vào các mục tiêu: Tháo gỡ vướng mắc, giúp
đỡ, hỗ trợ DNBH tăng trưởng hiệu quả; Đơn giản
hóa thủ tục hành chính; Tăng cường quản trị DN;
cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo an toàn tài chính
và đảm bảo quyền lợi của người tham gia các sản
phẩm bảo hiểm.
Hai là,
thống nhất về mặt thể chế giữa các bộ luật,
với Luật Kinh doanh bảo hiểm, đảm bảo tính đồng
bộ, nhất quán.
Trong giai đoạn 2011-2015, Bộ Tài chính đã rà
soát và kiến nghị Chính phủ, Quốc hội sửa đổi các
HOÀNTHIỆN CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH
THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNGBẢOHIỂMPHÁT TRIỂNBỀNVỮNG
PHẠM THU PHƯƠNG
Sau hơn 20 nămhình thành và phát triển, thị trường bảo hiểm Việt Nam đã trở thành kênh
huy động vốn dài hạn hữu hiệu của nền kinh tế, tạo công ăn việc làm và thu nhập ổn định
cho người lao động, góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng đất nước trong từng thời kỳ.
Hệ thống pháp luật về kinh doanh bảo hiểm đã từng bước được hoàn thiện, tạo hành lang
pháp lý vững chắc cho các doanh nghiệp bảo hiểmhoạt động kinh doanh.
