7
30/5/2014, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã phê duyệt Đề
án Tổng KTNN tại Quyết định 1188/QĐ-BTC. Theo
đó, có thể khái quát như sau:
- Tổng KTNN là mô hình tổ chức, vận hành các
yếu tố cấu thành nên KTNN, nhằm đạt mục tiêu tổ
chức công tác hạch toán kế toán, tổng hợp và trình
bày thông tin báo cáo tài chính (BCTC) nhà nước của
Chính phủ trên phạm vi toàn quốc và báo cáo của
chính quyền địa phương trên từng địa bàn.
- Đối tượng của Tổng KTNN bao gồm: Tài sản
của Nhà nước, nợ phải trả của Nhà nước, nguồn vốn
của Nhà nước (tình hình tài chính nhà nước); thu
nhập và chi phí của Nhà nước (kết quả hoạt động tài
chính nhà nước) và các luồng tiền (lưu chuyển tiền
tệ) của Nhà nước.
Từ khái niệm và đối tượng của Tổng KTNN có
thể thấy rằng:
- Đối tượng thông tin của Tổng KTNN (hay còn
gọi là đối tượng thông tin của BCTC nhà nước) bao
hàm nghĩa rộng hơn so với đối tượng của các báo cáo
quyết toán NSNN theo quy định hiện nay.
- Công việc của Tổng KTNN trước hết được thực
hiện tại các đơn vị KTNN thông qua khâu ghi chép
ban đầu, tổng hợp và lập báo cáo.
Do đó, để có được thông tin đầu vào đáp ứng yêu
cầu của Tổng KTNN, nhằm hướng đến mục tiêu tổng
hợp thông tin tài chính của toàn bộ khu vực nhà nước,
cần phải tổ chức tốt dữ liệu ngay từ các đơn vị KTNN,
đảm bảo phản ánh đầy đủ các đối tượng kế toán của
Tổng KTNN. Điều đó đặt ra yêu cầu phải hoàn thiện
các thông tin, dữ liệu KTNN ở tất cả các đơn vị, trong
đó các đơn vị hành chính, sự nghiệp là đối tượng chủ
yếu cung cấp thông tin đầu vào cho Tổng KTNN. Nói
cách khác, việc hoàn thiện hệ thống BCTC các đơn vị
Hướng đến mục tiêu tổng hợp
thông tin tài chính của toàn bộ khu vực nhà nước
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức, đặc biệt là chức năng Tổng Kế toán Nhà nước
(KTNN) của Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã được
quy định cụ thể trong Quyết định 138/2007/QĐ-TTg
ngày 21/8/2007 do Thủ tướng Chính phủ ký ban hành
ngày 21/8/2007 về việc phê duyệt Chiến lược phát
triển KBNN đến năm 2020 và Quyết định 26/2015/
QĐ-TTg ngày 08/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
Để chuẩn bị thực hiện nhiệm vụ này, ngày
HOÀNTHIỆNHỆ THỐNGBÁO CÁOTÀI CHÍNH
TẠI CÁC ĐƠNVỊ HÀNH CHÍNH, SỰNGHIỆP
ThS. NGUYỄN THỊ HOÀI
- Phó Cục trưởng Cục Kế toán Nhà nước (Kho bạc Nhà nước)
Báo cáo tài chính tại các đơn vị hành chính, sự nghiệp là nguồn thông tin đầu vào quan trọng để
xây dựng báo cáo tài chính nhà nước, báo cáo của Tổng Kế toán nhà nước. Ngày 21/8/2007, Thủ
tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 138/2007/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển Kho
bạc Nhà nước đến năm 2020, trong đó nhấn mạnh tầm quan trọng của Kho bạc Nhà nước là thực
hiện Tổng Kế toán nhà nước. Để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ này, có rất nhiều công việc cần phải
chuẩn bị và triển khai, trong đó trước mắt cần hoàn thiện hệ thống báo cáo tài chính tại các đơn vị
hành chính, sự nghiệp.
Từ khóa: Báo cáo tài chính, Kho bạc Nhà nước, Tổng Kế toán Nhà nước, ngân sách nhà nước
PHÁTTRIỂNHỆTHỐNGKHOBẠCNHÀNƯỚCGIAIĐOẠN2017-2020
Financial reports in administrative and
non-profit units are an important source of
input information for the preparation of the
state financial report and the report of the State
Accounting General. On August 21st2007, the
Prime Minister passed the Decision 138/2007/
QD-TTg approving the State Treasury
Development Strategy until 2020, this decision
emphasized the importance of the State Treasury
to implement general state accounting. In order
to effectively conduct this mission, a lots of tasks
need to be prepared and deployed, in which
financial report systems at administrative and
non-profit units should be improved at priority.
Key words: Financial statements, State Treasury,
State Accounting General, State budget
Ngày nhận bài: 2/6/2017
Ngày hoàn thiện biên tập: 23/6/2017
Ngày duyệt đăng: 24/6/2017
