106
CHUYÊN ĐỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
H
iện nay, cộng đồng doanh nghiệp (DN) có
vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tại Việt Nam,
khoảng trên 16.000 DN, sử dụng hơn 3,8
triệu lao động... cộng đồng DN này đã có những
đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế - xã hội
ở Việt Nam. Việc đảm bảo chế độ bảo hiểm xã hội
(BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp
(BHTN) cho người lao động, các DN FDI luôn là vấn
đề được Đảng, Nhà nước ta quan tâm.
Thực hiện các Nghị quyết 19 -2017/NQ-CP của
Chính phủ về những nhiệm vụ và giải pháp chủ
yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng
lực cạnh tranh quốc gia và Nghị quyết số 35/NQ-CP
của Thủ tướng Chính phủ, công tác triển khai thực
hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN của BHXH
Việt Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực như:
Rà soát, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính (TTHC)
không còn phù hợp; Rút ngắn thời gian hoàn thành
thủ tục nộp BHXH, BHYT, BHTN nhằm tạo thuận
lợi cho DN và người lao động, áp dụng công nghệ
thông tin, kết nối mạng giữa các cơ quan BHXH của
63 tỉnh, thành phố; Tạo lập cơ sở dữ liệu BHXH tập
trung của cả nước. Tuy nhiên, trong quá trình thực
hiện vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh
từ cả phía DN và cơ quan thực hiện chính sách.
Tính đến 31/12/2016, tổng số DN tham gia
BHXH, BHYT, BHTN là 208.397 đơn vị, trong đó số
DN FDI là 16.085 DN, chiếm 7,7% tổng số DN tham
gia. Tổng số thu BHXH, BHYT, BHTN của khối DN
FDI là 71.670 tỷ đồng, chiếm 47,2% tổng số thu của
khối DN. Tổng số lao động tham gia BHXH, BHYT,
BHTN khối DN FDI là 3.754.814 người.
Báo cáo của BHXH Việt Nam cho thấy, các DN FDI
luôn chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp
luật, thực hiện đúng các quy trình thủ tục của BHXH
Việt Nam. Đồng thời, các DN FDI có đội ngũ làm công
tác BHXH chuyên nghiệp nên các TTHC về BHXH,
BHYT, BHTN được thực hiện chính xác và hiệu quả,
đặc biệt là nghiệp vụ về lập thủ tục hồ sơ hưởng
BHXH... Tuy nhiên, bên cạnh những DN FDI chấp
hành nghiêm túc quy định pháp luật, đóng BHXHđầy
đủ, kịp thời, vẫn còn một số DN FDI nợ BHXH. Tính
đến ngày 31/12/2016, tổng số nợ BHXH của khối DN
FDI là 1.241 tỷ đồng (chiếm 3,9% tổng số phải thu của
các DN cùng khối FDI). Nguyên nhân của tình trạng
này là do một số DN gặp khó khăn, thậm chí phải giải
thể, ngừng hoạt động; một số DN cố tình trốn đóng,
chậm đóng, chiếm dụng vốn từ khoản thu BHXH của
người lao động để đầu tư vào mục đích khác, thiếu
hợp tác tích cực với cơ quan BHXH để giải quyết chế
độ cho người lao động, đặc biệt còn có chủ DN bỏ trốn
khỏi Việt Nam… Những hạn chế này làm ảnh hưởng
đến quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động, gây
khó khăn cho tổ chức thực hiện chính sách BHXH, làm
ảnh hưởng đến an sinh xã hội.
Theo Báo cáo khảo sát ý kiến DN FDI về những
khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách
BHXH, BHYT, BHTN, trong năm 2016, BHXH Việt
Nam đã cắt giảm được 01 TTHC (từ 33 thủ tục xuống
còn 32 thủ tục); giảm 38% thành phần hồ sơ; giảm 42%
tiêu thức trên tờ khai, biểu mẫu; giảm 54% quy trình,
thao tác thực hiện. Giao dịch điện tử được đẩy mạnh
với 90% số DN thực hiện. Văn hóa ứng xử và phong
cách phục vụ của cán bộ, viên chức ngành BHXH đã
chuyển biến tích cực. Ý kiến của DN về tác động của
cải cách TTHC của ngành BHXH: có 64% ý kiến đánh
giá thuận lợi hơn về BHXH; 55,8% đánh giá thuận
lợi hơn về BHYT; 51,3% ý kiến đánh giá thuận lợi về
chính sách BHTN.
Để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người dân
nói chung, DN FDI nói riêng, trong thời gian tới, BHXH
Việt Nam sẽ thực hiện đồng bộ các giải pháp như: Tiếp
tục rà soát quy trình, thủ tục để loại bỏ những không
còn phù hợp, đảmbảo đơn giản, dễ hiểu, đáp ứng được
yêu cầu quản lý; Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin và huy động các dịch vụ công trong các lĩnh
vực hoạt động của Ngành, góp phần giảm thời gian và
chi phí cho người dân và DN khi thamgia giao dịch với
cơ quan BHXH...
PV.
DOANHNGHIỆP FDI HƯỞNG LỢI
TỪ CẢI CÁCHHÀNH CHÍNH CỦANGÀNHBẢOHIỂMXÃHỘI
Cải cách thủ tục hành chính của ngành Bảo hiểm xã hội đã nhận được nhiều phản hồi tích cực từ phía các
doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Theo kết quả khảo sát, phần lớn các doanh nghiệp FDI
cho biết, thấy “thuận lợi hơn” trước những cải cách của bảo hiểm xã hội.
