TÀI CHÍNH -
Tháng 3/2018
15
chính sách tự do hóa, tiện lợi hóa mậu dịch và đầu
tư ở trình độ cao, tìm tòi xây dựng các cảng mậu
dịch tự do…
Những định hướng lớn được nêu trong Văn kiện
Đại hội XIX Đảng cộng sản Trung Quốc sẽ tiếp tục
được cụ thể hóa trong các bản quy hoạch phát triển
hay thể hiện trong báo cáo công tác Chính phủ hàng
năm trình Quốc hội thảo luận và thông qua nhằm
biến các chủ trương của Đảng thành ý chí của Nhà
nước Trung Quốc.
Kịch bản phát triển
kinh tế Trung Quốc trong thời gian tới
Do sự lệch nhau giữa quy hoạch 5 năm lần thứ
XIII (2016-2020) với nhiệm kỳ Đại hội XIX Đảng
Cộng sản Trung Quốc (2017 - 2022) nên việc dự
báo và nêu lên những kịch bản về sự phát triển của
kinh tế Trung Quốc là khó khăn. Tuy nhiên, căn cứ
vào xu thế phát triển của nền kinh tế Trung Quốc
những năm qua cùng với việc nước này sẽ triển khai
những biện pháp cải cách trong thời gian tới, các
nhà nghiên cứu đã đưa ra những kịch bản và dự
báo khác nhau về kinh tế Trung Quốc trong 5 năm
tới như sau:
Kịch bản lạc quan cho rằng, 5 năm tới tốc độ
tăng trưởng của kinh tế Trung Quốc sẽ được phục
hồi, bước vào “thời đại 7%”, trong đó, năm 2018 có
thể đạt mức tăng trưởng kinh tế 7,0% hoặc 7,1%;
còn 15 năm tới tốc độ tăng trưởng bình quân có thể
đạt khoảng 5%. Về tổng lượng kinh tế, trong 5 năm
tới, nếu tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc duy
trì ở mức 6,5%, đến năm 2021 tổng lượng kinh tế
nước này có thể đạt 113.000 tỷ NDT (khoảng 17.000
tỷ USD), bằng khoảng 3/4 tổng lượng của nền kinh
tế Mỹ (năm 2016 bằng khoảng 60%). Năm 2020,
GDP bình quân đầu người của Trung Quốc có thể
đạt tới 10.000 USD, đến năm 2023 có thể đạt tới
mức khởi điểm của quốc gia thu nhập cao theo
nông thôn và nông dân là các vấn đề căn bản có
quan hệ đến quốc kế dân sinh phải luôn luôn
chú trọng giải quyết vấn đề “tam nông” là trọng
tâm trong các trọng tâm công tác của toàn Đảng
Cộng sản Trung Quốc; Kiên trì ưu tiên phát triển
nông nghiệp, nông thôn, xây dựng kiện toàn cơ
chế, thể chế và hệ thống chính sách phát triển có
sự gắn kết giữa thành thị và nông thôn, nhanh
chóng thúc đẩy hiện đại hóa nông nghiệp và
nông thôn; Củng cố và hoàn thiện chế độ kinh
doanh cơ bản ở nông thôn… bảo đảm quan hệ
khoán ruộng đất ổn định và lâu dài không thay
đổi, sau khi kết thúc vòng khoán lần thứ hai sẽ
được kéo dài 30 năm; Bồi dưỡng đội ngũ những
người làm công tác “tam nông” theo hướng hiểu
biết về nông nghiệp, yêu thích nông thôn và yêu
quý nông dân…
- Về thực thi Chiến lược phát triển hài hòa vùng
miền:
Văn kiện Đại hội XIX nhấn mạnh: Đẩy nhanh
mức độ hỗ trợ cho vùng cách mạng cũ, khu vực
dân tộc, biên giới và vùng nghèo nhanh chóng
phát triển. Đối với từng khu vực, Văn kiện Đại
hội XIX chỉ rõ: Coi trọng các biện pháp thúc đẩy
hình thành cục diện mới đại khai phát miền Tây,
đi sâu cải cách nhanh chóng chấn hưng các cơ sở
công nghiệp cũ ở Đông Bắc, phát huy ưu thế thúc
đẩy khu vực miền Trung trỗi dậy, đổi mới dẫn
dắt đi đầu thực hiện phát triển tối ưu hóa khu vực
miền Đông…
- Về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN:
Văn kiện Đại hội XIX chỉ rõ: Cải cách thể chế kinh
tế phải lấy việc hoàn thiện chế độ quyền tài sản và
sắp xếp theo hướng thị trường hóa các yếu tố sản
xuất làm trọng điểm…; Hoàn thiện thể chế quản lý
vốn quốc hữu các loại, cải cách thể chế nhận quyền
kinh doanh vốn quốc hữu, nhanh chống tối ưu hóa
bố cục, điều chỉnh kết cấu, sắp xếp lại mang tính
chiến lược đối với kinh tế quốc hữu, thúc đẩy vốn
quốc hữu được bảo tồn và tăng giá trị, làm cho tư
bản quốc hữu mạnh lên ưu thế hơn và lớn hơn,
phòng ngừa có hiệu quả việc thất thoát vốn quốc
hữu…; Đi sâu cải cách doanh nghiệp quốc hữu,
phát triển kinh tế sở hữu hỗn hợp, bồi dưỡng một
loạt doanh nghiệp tốp đầu thế giới có sức cạnh
tranh toàn cầu…
- Về thúc đẩy hình thành cục diện mới mở cửa toàn
diện:
Văn kiện Đại hội XIX cho rằng: Mở cửa đem
đến tiến bộ, lấy xây dựng “Vành đai và con đường”
làm trọng điểm, hình thành cục diện mở cửa, theo
đó lục địa và hải đảo, bên trong và bên ngoài liên
động với nhau, Đông - Tây hỗ trợ cho nhau…; Thúc
đẩy xây dựng cường quốc mậu dịch; thực hiện
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2016
2018
2020
2022
2024
2025
2026
2030
2032
2034
2036
2038
2040
2042
2044
2046
2048
2050
T c đ tăng
trư ng cơ s
T c đ tăng
trư ng tích c c
T c đ tăng
trư ng suy gi m
Hình 1: Triển vọng phát triển kinh tế Trung Quốc (%)
Nguồn: Liên Bình, Chủ tịch HĐQT Diễn đàn các nhà kinh tế học hàng đầu Trung Quốc
