68
KẾ TOÁN - KIỂM TOÁN
phạm vi toàn quốc từ cuối năm 2012 đã làm thay đổi
cơ bản các hoạt động nghiệp vụ NSNN ở cấp Chính
phủ Trung ương và các cấp chính quyền địa phương.
Thứ năm,
ngày 19/05/2017, Chính phủ ban hành
Nghị định số 63/2017/NĐ-CP quy định một số cơ
chế, chính sách tài chính ngân sách đặc thù đối với
Thủ đô Hà Nội. Cơ chế, chính sách tài chính ngân
sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội sẽ đặt ra yêu
cầu kế toán ngân sách (trong đó có ngân sách quận,
huyện) phải phản ánh và kiểm tra thu, chi ngân
sách tuân thủ theo cơ chế, chính sách đó mà không
phải theo cơ chế, chính sách chung cho tất cả các
địa phương. Tình hình cũng xảy ra tương tự đối với
kiểm toán ngân sách quận huyện.
Thứ sáu,
việc sử dụng công cụ kế toán, kiểm toán
trong quản lý tài chính ngân sách quận huyện trên
địa bàn Hà Nội đã đạt được nhiều kết quả tích cực;
tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế, đòi hỏi phải đổi
mới hơn nữa công tác kế toán – kiểm toán thì mới có
thể đáp ứng yêu cầu quản lý ngân sách quận huyện
trong thời kỳ mới.
Từ thực trạng đó, định hướng sử dụng công cụ
kế toán, kiểm toán trong quản lý tài chính - ngân
sách quận, huyện trên địa bàn TP. Hà Nội như sau:
Đối với kế toán:
Thứ nhất,
phù hợp với tiến trình đổi mới quản lý
NSNN theo kết quả thực hiện nhiệm vụ và kế hoạch
chi tiêu trung hạn.
Thứ hai,
từng bước phù hợp và tương thích với
các chuẩn mực kế toán công quốc tế.
Thứ ba,
tăng cường khả năng ứng dụng công
nghệ thông tin trong quản lý NSNN và kế toán
NSNN, phù hợp với xu thế của cuộc Cách mạng
công nghiệp 4.0.
Thứ tư,
xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ kế toán
vững về chuyên môn nghiệp vụ, có đạo đức nghề
nghiệp trong sáng, bản lĩnh chính trị vững vàng để
đáp ứng yêu cầu ngày càng cao.
Đối với kiểm toán:
Thứ nhất,
nâng cao năng lực hoạt động, hiệu lực
pháp lý, chất lượng và hiệu quả hoạt động của KTNN
để KTNN là công cụ trọng yếu kiểm tra, kiểm soát
việc quản lý và sử dụng NSNN, trong đó có ngân
sách quận huyện; hỗ trợ, phục vụ đắc lực cho hoạt
động của HĐND các quận, huyện trong thực hiện
chức năng giám sát và quyết định các vấn đề quan
trọng về ngân sách quận, huyện; phù hợp với thông
lệ, chuẩn mực quốc tế và thực tiễn quản lý ngân sách.
Thứ hai,
sử dụng công cụ KTNN đảm bảo tuân thủ
quy định của pháp luật và đảm bảo tính độc lập của
hoạt độngKTNN, nhằmđápứng ngày càng tốt hơn yêu
cầu quản lý ngân sách, tiền và tài sản nhà nước thuộc
phạm vi quản lý của chính quyền các quận, huyện.
Thứ ba,
xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ KTNN
vững về chuyên môn nghiệp vụ, có đạo đức nghề
nghiệp trong sáng, bản lĩnh chính trị vững vàng để
đáp ứng yêu cầu ngày càng cao.
Tăng cường sử dụng công cụ kế toán, kiểm toán
trong quản lý tài chính - ngân sách tại TP. Hà Nội
Nhằm quản lý hiệu quả tài chính, ngân sách
quận, huyện, cần chú ý một số giải pháp về sử dụng
công cụ kế toán, kiểm toán, bao gồm:
Về sử dụng công cụ kế toán
Thứ nhất,
nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực làm công tác kế toán: Thành phố
và các quận huyện cần xây dựng chiến lược nguồn
nhân lực gắn với phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập
kinh tế quốc tế; quan tâm phát triển nguồn nhân lực
chất lượng cao; Xác định rõ xây dựng nguồn nhân
lực là trách nhiệm của các nhà hoạch định và tổ chức
thực hiện chính sách là trách nhiệm của cả hệ thống
chính trị; Đẩy mạnh chiến lược xã hội hóa giáo dục,
qua đó huy động tiềm năng xã hội cho công tác
nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; Khuyến
khích đội ngũ làm công tác kế toán chủ động học
tập nâng cao nghiệp vụ chuyên môn.
Thứ hai,
tăng cường năng lực của cơ quan quản lý
nhà nước về kế toán, kiểm toán: Cần nâng cao vai
trò của các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan dân
cử ở địa phương đối với việc quản lý, giám sát về
kế toán, thực hiện các kiến nghị của kiểm toán nhà
nước. Bên cạnh đó, cần củng cố về tổ chức bộ máy
quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán theo hướng
nâng cao vị thế và hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ
quản lý nhà nước về kế toán, kiểm toán; Tăng cường
công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác
quản lý nhà nước về kế toán.
Thứ ba,
đẩy mạnh hoạt động của các tổ chức nghề
nghiệp kế toán, kiểm toán trong nước: Cần từng
bước mở rộng và xem xét để chuyển giao các công
việc thuộc chức năng quản lý của Nhà nước cho các
Cần nâng cao năng lực hoạt động, hiệu lực pháp
lý, chất lượng và hiệu quả hoạt động của kiểm
toán nhà nước để kiểm toán nhà nước là công
cụ trọng yếu kiểm tra, kiểm soát việc quản lý và
sử dụng ngân sách nhà nước, trong đó có ngân
sách quận huyện; hỗ trợ, phục vụ đắc lực cho
hoạt động củaHĐND các quận, huyện trong thực
hiện chức nănggiámsát vàquyết định các vấnđề
quan trọng về ngân sách quận, huyện.
