TÀI CHÍNH -
Tháng 9/2016
37
NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Phí và lệ phí. Theo đó, Nghị định
này quy định về kê khai, thu, nộp phí, lệ phí; quản
lý, sử dụng phí; quyết toán phí, lệ phí; trách nhiệm
của cơ quan nhà nước, tổ chức trong việc thu, nộp,
quản lý và sử dụng phí, lệ phí.
Về việc kê khai, thu, nộp phí, lệ phí, Nghị định
120/2016/NĐ-CP quy định ngươi nôp phí, lệ phí
thực hiện kê khai, nộp phi, lê phi theo tháng, quý,
năm hoặc theo từng lần phát sinh. Căn cứ tính chất,
đặc điểm của từng khoản phí, lệ phí, cơ quan nhà
nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 4
Luật Phí và lệ phí quy định cụ thể kỳ kê khai, nộp
phí, lệ phí cho phù hợp.
Tổ chức thu lệ phí thực hiện nộp toàn bộ tiền
lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước. Tổ chức
thu lệ phí thực hiện kê khai, nộp lệ phí theo tháng,
quyết toán lệ phí năm theo quy định của pháp luật
quản lý thuế.
Định kỳ hàng ngày, hàng tuần hoặc hàng tháng,
tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí thu được vào
Tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc
Nhà nước. Căn cứ số tiền phí thu được nhiều hay
ít, nơi thu phí xa hay gần Kho bạc Nhà nước, cơ
quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản
2 Điều 4 Luật Phí và lệ phí quy định định kỳ ngày;
tuần hoặc tháng tổ chức thu phí phải gửi số tiền
phí đã thu được trong kỳ vào Tài khoản phí chờ
nộp ngân sách.
Tổ chức thu phí thực hiện kê khai tiền phí thu
được theo tháng, quyết toán năm theo quy định
của pháp luật về quản lý thuế và nộp tiền phí phải
nộp vào ngân sách nhà nước, sau khi trừ số tiền phí
được để lại. Tổ chức thu phí sử dụng đường bộ, cơ
quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thu phí, lệ phí
thực hiện kê khai, thu, nộp theo hướng dẫn của Bộ
Tài chính. Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện lập và
cấp chứng từ thu phí, lệ phí theo hướng dẫn của Bộ
Tài chính.
Nghị định quy định rõ phí, lệ phí thu tại Việt
Nam bằng VND, trừ trường hợp pháp luật quy định
được thu phí, lệ phí bằng ngoại tệ tự do chuyển
đổi. Trường hợp quy định thu bằng ngoại tệ tự do
chuyển đổi thì được thu bằng ngoại tệ hoặc thu
bằng VND trên cơ sở quy đổi từ ngoại tệ ra VND
theo tỷ giá.
Tài liệu tham khảo:
1. Pháp lệnh Phí và lệ phí;
2. Quốc hội, Luật Phí và lệ phí;
3. Chính phủ, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Phí và lệ phí.
tổ chức được cơ quan có thẩm quyền giao thực hiện
được để lại một phần hoặc toàn bộ số tiền phí thu
được để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch
vụ, thu phí; phần còn lại nộp ngân sách nhà nước;
việc quản lý và sử dụng phí thu theo quy định của
pháp luật.
Ngoài những nội dung nêu trên, Luật còn quy
định cụ thể về quyền, trách nhiệm của tổ chức thu
phí, lệ phí, người nộp phí, lệ phí và của các cơ quan
nhà nước về quản lý phí, lệ phí.
Để sớm đưa Luật vào cuộc sống
Trong quá trình chờ Luật có hiệu lực thi hành,
ngày 10/5/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành
Chỉ thị số 14/CT-TTg về việc triển khai thi hành
Luật Phí và lệ phí; trong đó, nhận định Luật Phí
và lệ phí có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan
đến nhiều đối tượng, lĩnh vực. Do đó, công tác tổ
chức triển khai, thực hiện cần có sự tham gia, phối
hợp chặt chẽ của các Bộ, ngành, địa phương, các tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
hội - nghề nghiệp, các tổ chức đoàn thể quần chúng
và nhân dân…
Theo chỉ đạo của Thủ tướng, việc rà soát các
khoản phí và lệ phí theo quy định hiện hành để
phân loại xử lý, làm cơ sở đề xuất với cơ quan có
thẩm quyền ban hành văn hành văn bản quy phạm
pháp luật mới về phí, lệ phí có hiệu lực từ ngày
01/01/2017 phải đảm bảo các yêu cầu sau:
Một là,
các khoản phí, lệ phí nào có tên trong
Danh mục kèm theo Pháp lệnh phí và lệ phí, nay
không có tên trong Danh mục phí và lệ phí kèm theo
Luật Phí và lệ phí và luật chuyên ngành thì không
được phép thu;
Hai là,
các khoản phí nào có tên trong Danh mục
kèm theo Pháp lệnh phí và lệ phí, nay thuộc Danh
mục các sản phẩm, dịch vụ chuyển từ phí sang giá
dịch vụ do Nhà nước định giá thì sẽ thực hiện theo
quy định của pháp luật về giá;
Ba là,
các khoản phí, lệ phí dừng thu phải thực
hiện kê khai quyết toán số tiền phí, lệ phí đã thu, đã
sử dụng theo quy định hiện hành…
Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng quán triệt, cần
nghiên cứu kỹ thực tế để ban hành văn bản thu phí,
lệ phí cho phù hợp; không ban hành văn bản đối
với các khoản phí, lệ phí có tên trong Danh mục
phí và lệ phí nhưng chưa thấy cần thiết và chưa đủ
điều kiện thu. Chưa thu loại phí, lệ phí có tên trong
Danh mục kèm theo Luật Phí và lệ phí nhưng chưa
có văn bản hướng dẫn của cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền…
Mới đâyChính phủ ban hànhNghị định 120/2016/
