TÀI CHÍNH -
Tháng 03/2018
113
25/11/2014; Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg ngày
24/4/2009 của Thủ Tướng Chính phủ ban hành một
số cơ chế, chính sách phát triên nhà ở cho công nhân
lao động tại các KCN thuê; Nghị định số 188/2013/
NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội; Nghị
định số 164/2013/NĐ-CP cho phép dành một phần
quỹ đất đã giải phóng mặt bằng trong KCN để xây
dựng nhà ở cho công nhân KCN; Nghị định số
100/2015/NĐ-CP thay thế Nghị định số 188/2013/
NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà
ở xã hội. Với việc đưa các chính sách vào cuộc sống
nguồn cung về nhà ở cho công nhân phần nào được
cải thiện, tuy nhiên, tình hình vẫn chưa thực sự trở
thành một xu hướng chung trong cung về nhà ở cho
công nhân ở các KCN.
Theo Báo cáo của Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật
Bản (JICA) khi thực hiện nghiên cứu, khảo sát hiện
trạng về điều kiện sống cho người lao động xung
quanh các KCN tại Việt Nam những tồn tại vẫn còn
khá phổ biến ở các mặt như: Quy hoạch không gian
và thiết kế công trình (chất lượng của môi trường
sống); Tổ chức thực hiện dự án xây dựng nhà ở và
khuyến khích đầu tư phát triển nhà ở xã hội.
Trong thực tế, để thực hiện một cách đầy đủ các
quy định pháp lý còn khó khăn do liên quan đến
vấn đề nguồn lực (tài chính hoặc đất đai). Ở nhiều
KCN, nhất là các KCN đã hình thành trước đây, quỹ
đất cũng như kinh phí của địa phương để thực hiện
điều này rất hạn hẹp nên khó hiện thực hóa quy định
này trên thực tế. Do lịch sử hình thành các KCN ở
các thời điểm khác nhau và trong những hoàn cảnh
khác nhau, hầu hết các KCN hiện nay chưa được quy
Thực trạng phát triển nhà ở
cho công nhân các khu công nghiệp
Cùng với việc đẩy mạnh phát triển các khu công
nghiệp (KCN), trong những năm qua, Nhà nước
đã ban hành hàng loạt các chính sách để giải quyết
vấn đề nhà ở cho công nhân làm việc tại các KCN.
Tiêu biểu như Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày
MỘT SỐGIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNNHÀ Ở
CHO CÔNGNHÂNKHU CÔNGNGHIỆP TỈNHBẮC NINH
ThS. Nguyễn Văn Hoàng
- Học viện Ngân hàng – Phân viện Bắc Ninh *
Thống kê sơ bộ, hiện nay cả nước có hơn 75% trong tổng số khoảng 3 triệu lao động đang làm việc tại các
khu công nghiệp, khu chế xuất là lao động ngoài địa phương. Trong khi đó, chỉ có từ 7-10% số lao động
này được ở trong các khu nhà ở tập trung được xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc nguồn ngân
sách của doanh nghiệp, còn lại hơn 90% lao động phải tự thu xếp và thuê nhà ở. Đi kèm với thực tế này
là chất lượng sống của công nhân lao động còn ở mức thấp, các vấn đề xã hội và những hệ lụy nảy sinh từ
điều kiện sống chưa đảm bảo. Trong bối cảnh đó, tỉnh Bắc Ninh cũng không ngoại lệ, vấn đề giải quyết nhà
ở cho người lao động trong các khu công nghiệp đang đặt ra cấp thiết.
Từ khóa: Bắc Ninh, khu công nghiệp, khu chế xuất, công nhân, nhà ở
According to the statistics, there are more
than 75% of 3 million workers working for
industrial parks, export processing zones are
not local people. Meanwhile, there are only
7%-10% of these workers are housed in the
centralized dormitoties constructed using
the state budget or enterprise funds, there
are more than 90% of them have to arrange
accommodation personally. Therefore, their
living quality is at low level together with
problems arisen from the unassured living
standards. In such condition, Bac Ninh
province has considered the issue of housing
for the workers of industrial parks in province
as an urgent problem.
Keywords: Bac Ninh, industrial park, export-processing
zone, worker, house
Ngày nhận bài: 8/2/2018
Ngày hoàn thiện biên tập: 8/3/2018
Ngày duyệt đăng: 15/3/2018
*Email:
