TÀI CHÍNH -
Tháng 01/2016
31
sung quy định rõ thời hạn cơ quan thuế phải hoàn
thành thủ tục kiểm tra quyết toán thuế khi người nộp
thuế giải thể, chấm dứt hoạt động hoặc chuyển đổi
loại hình doanh nghiệp; (5) Bổ sung một số trường
hợp cơ quan thuế không cần thực hiện kiểm tra quyết
toán thuế khi người nộp thuế giải thể, chấm dứt hoạt
động hoặc chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; (6) Bãi
bỏ quy định kê khai quyết toán thuế thuế thu nhập cá
nhân (TNCN) đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế
khoán và cá nhân là đại lý bảo hiểm, xổ số, bán hàng
đa cấp đã được tổ chức trả thu nhập khấu trừ thuế
TNCN; (7) Bãi bỏ các hồ sơ khác trong hồ sơ khai
thuế TNDN. Với việc cắt bỏ hàng loạt hồ sơ khai thuế
như trên, người nộp thuế không phải bỏ công sức và
thời gian để thực hiện những hồ sơ khai thuế; Việc
bãi bỏ kê khai tạm tính thuế TNDN, mỗi năm doanh
nghiệp giảm được 4 lần tính toán, lập và nộp hồ sơ
khai thuế. Nhờ vậy, người nộp thuế đã giảm thời
gian thực hiện thủ tục thuế được khoảng 88,36 giờ.
Thứ ba,
Luật số 71/2014/QH13 và các văn bản
hướng dẫn thi hành (Nghị định 12/2015/NĐ-CP;
Thông tư 26/2015/TT-BTC và Thông tư số 96/2015/
TT-BTC) được ban hành với hàng loạt sửa đổi, bổ
sung theo hướng tiếp tục giảm hồ sơ khai thuế và
các thủ tục thuế, thống nhất quy định giữa kế toán
và thuế để tạo điều kiện thuận lợi trong hạch toán kế
toán và kê khai thuế. Những sửa đổi, bổ sung nói trên
về thủ tục hành chính thuế cũng nhưng cách xác định
các căn cứ tính thuế đã giúp giảm thời gian thực hiện
thủ tục về thuế giảm được 120 giờ.
thuế, giảm tần suất khai thuế và đơn
giản hóa mẫu biểu hồ sơ khai thuế
được coi là điểm đột phá của cải cách
thủ tục hành chính. Thời gian cuối
năm 2014 và đầu năm 2015, Bộ Tài
chính đã sửa đổi các thông tư hướng
dẫn về thuế và quản lý thuế, trình
Chính phủ để trình Quốc hội sửa đổi
các luật về thuế, trình Chính phủ sửa
đổi, bổ sung các nghị định về thuế và
quản lý thuế đáp ứng các mục tiêu đó.
Cụ thể là:
Thứ nhất,
ngày 8/2014, Bộ Tài chính
đã ban hành Thông tư số 119/2014/
TT-BTC sửa đổi bổ sung một số điều
của các thông tư hướng dẫn về thuế,
quản lý thuế và hóa đơn, chứng từ.
Bằng việc ban hành thông tư này, hàng
loạt hồ sơ, thủ tục về thuế đã được
cắt giảm hoặc đơn giản hóa, đó là: (1)
Bãi bỏ 4 phụ lục bảng kê trong hồ sơ
khai thuế giá trị gia tăng (GTGT); (2)
Cắt giảm 3 cột và 1 dòng trên Bảng kê hàng hóa, dịch
vụ bán ra và 4 cột và 1 dòng trên Bảng kê hàng hóa,
dịch vụ mua vào trong hồ sơ khai thuế GTGT; (3) Bãi
bỏ yêu cầu phải ghi chú thời hạn thanh toán trả chậm
trong Bảng kê hàng hóa, dịch vụ mua vào của hồ sơ
khai thuế GTGT; (4) Bãi bỏ quy định kê khai, tính thuế
GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối
với hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng nội bộ phục vụ sản
xuất, kinh doanh; (5) Đơn giản hóa thủ tục đăng ký
phương pháp nộp thuế GTGT; (6) Bỏ điều kiện hóa
đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ trong điều kiện
hồ sơ, thủ tục hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa, dịch
vụ xuất khẩu; (7) Bỏ quy định doanh nghiệpmới thành
lập phải lập báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn theo
tháng. Nhờ những quy định sửa đổi, bổ sung trên, thời
gian làm thủ tục về thuế đã giảm được 201,5 giờ.
Thứ hai,
Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành
Nghị định 91/2014/NĐ-CP ngày 1/10/2014 sửa đổi, bổ
sung các nghị định về thuế và quản lý thuế; ngay sau
đó, ngày 10/10/2014, Bộ Tài chính ban hành Thông
tư 151/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định
91/2014/NĐ-CP. Các văn bản pháp lý này đã tiếp tục
cắt giảm thủ tục, tần suất khai thuế. Cụ thể là: (1) Bãi
bỏ quy định phải kê khai điều chỉnh thuế GTGT đầu
vào khi hết thời hạn thanh toán mà bên mua chưa
trả tiền mua hàng hóa, dịch vụ cho bên bán; (2) Bãi
bỏ quy định kê khai thuế TNDN theo quý mà thực
hiện tạm nộp theo quý trên cơ sở sổ sách kế toán; (3)
Nâng ngưỡng doanh thu kê khai thuế GTGT theo
quý từ 20 tỷ đồng/năm lên 50 tỷ đồng/năm; (4) Bổ
NGƯỜI NỘP THUẾ
Cắt giảm thủ tục
hành chính và đơn
giản hóa hồ sơ
khai thuế
Công khai, minh
bạch thủ tục thuế
Ứng dụng công
nghệ thông tin hỗ
trợ kê khai, nộp
thuế
CƠ QUAN THUẾ
Giảm bớt lượng
thông tin về căn cứ
tính thuế trong hồ
sơ khai thuế nên
khó kiểm tra tại bàn
Giảm bớt thời gian
làm thủ tục kê khai
thuế
Giảm chi phí in ấn
hồ sơ khai thuế và
chi phí về nhân lực
Có thể kê khai, nộp
thuế không giới hạn
về thời gian và
không gian
Giảm bớt thời gian
nộp thuế và các chi
phí tuân thủ thuế
Dễ dàng thực hiện
các thủ tục thuế
Phải đổi mới
phương thức quản
lý, tăng cường ứng
dụng quản lý rủi ro
vào quản lý thuế
Phải tăng chi phí
đầu tư vào hạ tầng
công nghệ thông tin
Phải tăng cường
đào tạo, bồi dưỡng
công chức
SƠ ĐỒ CẢI CÁCH QUẢN LÝ THUẾ
