TÀI CHÍNH -
Tháng 01/2016
43
cấp có thẩm quyền ban hành.
Bên cạnh đó, Nghị định sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 108/2013/NĐ-CP cũng đang
được triển khai nhằm bổ sung, thay thế một số điều
phù hợp với Nghị định 60/2015/NĐ-CP và các quy
định mới khi hình thành TTCK phái sinh; Nghị
định về điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực chứng
khoán cũng sẽ được nghiên cứu xây dựng đáp ứng
sự phát triển của thị trường.
Cùng với kế hoạch xây dựng các văn bản quy
phạm pháp luật trình Thủ tướng Chính phủ, hệ
thống thông tư hướng dẫn và xây dựng các sản
phẩm mới cũng được triển khai đồng bộ. Trong
năm 2016, UBCKNN sẽ xây dựng và trình Bộ Thông
tư hướng dẫn phát hành và giao dịch sản phẩm
Covered Warrant; Thông tư sửa đổi thông tư Thông
tư số 123/2015/TT-BTC ngày 18/8/2015 hướng dẫn
hoạt động đầu tư nước ngoài trên TTCK Việt Nam.
Thứ hai,
triển khai TTCK phái sinh.
Để đảm bảo kế hoạch đưa sản phẩm phái sinh
vào vận hành cuối năm 2016, UBCKNN cùng Sở
Giao dịch Chứng khoán Hà Nội và Trung tâm Lưu
ký Chứng khoán Việt Nam đang gấp rút triển khai
phương án về tổ chức giao dịch TTCK phái sinh để
chuẩn bị cho việc vận hành thị trường. Hiện nay,
UBCKNN đang tiến hành triển khai công tác tuyên
truyền, tập huấn, phổ biến kiến thức về văn bản
pháp lý cho thành viên thị trường, nhà đầu tư; triển
khai đào tạo người hành nghề nhằm giúp công tác
triển khai và vận hành TTCK phái sinh trong thời
gian tới đạt hiệu quả cao, thuận lợi và an toàn.
Thứ ba,
tiếp tục triển khai tái cấu trúc TTCK.
- Về nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm:
Tiếp tục triển khai tích cực Nghị định 60/2015/
NĐ-CP, Bộ Tài chính sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ
Kế hoạch và Đầu tư giải quyết các quy định liên
quan đến danh mục ngành nghề kinh doanh có điều
kiện liên quan đến đầu tư nước ngoài; hướng dẫn và
tháo gỡ khó khăn liên quan đến tỷ lệ sở hữu nước
ngoài. Đồng thời, tiếp tục thúc đẩy cổ phần hóa gắn
với đăng ký giao dịch và niêm yết trên TTCK thông
qua việc hướng dẫn, tuyên truyền các DNNN ngay
khi cổ phần hóa về nghĩa vụ phải đăng ký giao dịch
hoặc niêm yết sau cổ phần hóa; Theo dõi các DN
nhà nước sau cổ phần hóa tuân thủ yêu cầu lên niêm
yết, đăng ký giao dịch; nhắc nhở và gửi danh sách
các DN không tuân thủ cho Cục Tài chính DN, Bộ
Tài chính, bổ sung chế tài xử lý vào Nghị định sửa
đổi Nghị định 108/2013/NĐ-CP về xử lý vi phạm;
Hoàn thiện hệ thống UpCom để cải thiện thanh
khoản và khuyến khích các DN cổ phần hóa không
đủ điều kiện niêm yết lên đăng ký giao dịch; chỉnh
TTCK phái sinh là một mảng mới của TTCK, có vai
trò quan trọng nhằm phòng ngừa rủi ro cho TTCK,
phòng ngừa rủi ro cho các lĩnh vực khác của nền kinh
tế. Việc đưa TTCK phái sinh vào vận hành sẽ giúp hỗ
trợ ngược lại TTCK cơ sở (cổ phiếu và trái phiếu) phát
triển. Về lâu dài, các sản phẩm chứng khoán phái sinh
không chỉ giúp bảo vệ lợi nhuận của nhà đầu tư trên
TTCK mà còn giúp phòng ngừa rủi ro đối với các sản
phẩm khác như hàng hóa, lãi suất như thông lệ của
các nước.
Như vậy, mặc dù chịu tác động tiêu cực của các
biến động bên ngoài nhưng có thể nói, 2015 là một
năm đáng nhớ đối với TTCK Việt Nam khi mà nhiều
chính sách, quy định điều chỉnh mang tính đổi mới
được ban hành nhằm phát triển thị trường theo chiều
sâu, tiến gần hơn đến thông lệ quốc tế.
Giải pháp phát triển thị trường chứng khoán
Việt Nam năm 2016
Năm 2016, UBCKNN đề ra các mục tiêu cụ thể
như sau: Bảo đảm duy trì sự ổn định và bền vững
của TTCK; Tiếp tục triển khai hiệu quả công tác phát
triển theo chiều sâu và hoàn tất công tác tái cấu trúc
TTCK; Tăng cường minh bạch trên thị trường và xây
dựng phát triển các sản phẩm mới; chuẩn bị đưa
vào vận hành TTCK phái sinh; Tăng cường hội nhập
quốc tế, triển khai, thực thi hiệu quả các cam kết quốc
tế và các giải pháp nâng hạng TTCK. Để đảm bảo
thực hiện tốt các mục tiêu đã đề ra, đồng thời tiếp tục
thực hiện Chiến lược phát triển TTCK đến năm 2020,
UBCKNN sẽ tập trung vào những giải pháp sau:
Thứ nhất,
tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách,
đề án, khung khổ pháp lý.
Năm 2016, UBCKNN sẽ tích cực triển khai xây
dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo
kế hoạch đã đăng ký nhằm triển khai đồng bộ các
giải pháp hoàn thiện, tái cấu trúc thị trường. Theo
đó, quyết định thành lập Sở Giao dịch chứng khoán
Việt Nam cũng sẽ tiếp tục được hoàn thiện để trình
THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN VIỆT NAM NĂM 2015 (tỷ đồng)
Nguồn: Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
