33
độ quản lý ngân quỹ nhà nước an toàn và hiệu quả.
Năm 2017 là năm đầu tiên thực hiện Luật NSNN
2015, giống như các nghiệp vụ khác trong hoạt động
của KBNN, công tác quản lý ngân quỹ nhà nước đã
triển khai nhiều hoạt động (từ xây dựng các cơ chế
chính sách, quy trình nghiệp vụ, đến việc tổ chức
bộ máy, con người và ứng dụng công nghệ...) theo
những bước đi phù hợp. Kết quả sau một năm triển
khai thực thi Luật NSNN, công tác quản lý ngân
quỹ nhà nước đã có sự chuyển biến nhất định, thể
hiện ở những mặt công tác sau:
Đối với công tác xây dựng chính sách:
KBNN đã
nghiên cứu và trình Bộ Tài chính ban hành Thông
tư số 30/2017/TT-BTC ngày 18/4/2017 quy định tạm
ứng Ngân quỹ nhà nước cho NSNN; đồng thời, quy
định rõ hơn về hạn mức vay theo quy định của Luật
NSNN và bổ sung hoàn thiện thủ tục tạm ứng cho
ngân sách trung ương.
Đáp ứng yêu cầu quản lý quỹ ngoại tệ của
NSNN, KBNN cũng đã trình Bộ Tài chính ban hành
Quy chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc và trực
thuộc Bộ Tài chính về quản lý và điều hành quỹ
ngoại tệ của NSNN (thay thế Quyết định số 93/2000/
QĐ-BTC ngày 06/6/2000 của Bộ trưởng Bộ Tài chính
về việc ban hành quy chế điều hành Quỹ ngoại tệ
tập trung của Nhà nước). Trong đó, quy định rõ về
trách nhiệm phối hợp, việc cung cấp thông tin của
KBNN và các cơ quan liên quan trong việc quản lý
và điều hành ngoại tệ của NSNN.
Ngoài ra, KBNN còn chú trọng xây dựng các quy
trình nội bộ để tổ chức triển khai hoạt động quản lý
ngân quỹ nhà nước; Nghiên cứu, rút kinh nghiệm
từ thực tế vận hành thí điểm các nghiệp vụ quản lý
ngân quỹ mới; Tranh thủ ý kiến của chuyên gia tư
vấn quốc tế để tiếp tục hoàn thiện các dự thảo Quy
Những chuyển biến sau một năm thực thi
Luật Ngân sách nhà nước 2015
Quản lý ngân quỹ nhà nước là một trong ba chức
năng cơ bản của Kho bạc Nhà nước (KBNN) được
quy định tại Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày
08/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015
cũng đã khẳng định rõ địa vị pháp lý của KBNN
trong quản lý ngân quỹ, theo đó KBNN quản lý tập
trung, thống nhất ngân quỹ nhà nước để đáp ứng
đầy đủ, kịp thời nhu cầu thanh toán, chi trả của
NSNN và các đơn vị giao dịch tại KBNN; bảo đảm
quản lý an toàn và sử dụng có hiệu quả ngân quỹ
nhà nước, Luật cũng giao Chính phủ quy định chế
quản lý ngânquỹ nhànước
sAUMỘTNĂMTHỰCTHI LuậtNgânsáchNhànước2015
TS. Nguyễn Văn Quang
- Phó Cục trưởng Cục Quản lý ngân quỹ (Kho bạc Nhà nước) *
Năm2017 là nămđầu tiên thực hiện Luật Ngân sách nhà nước 2015. Cũng như các nghiệp vụ khác trong hoạt
động của hệ thống Kho bạc Nhà nước, công tác quản lý ngân quỹ nhà nước cũng đã triển khai nhiều hoạt động
(từ xây dựng các cơ chế chính sách, quy trình nghiệp vụ, đến việc tổ chức bộmáy, con người và ứng dụng công
nghệ) theo những bước đi phù hợp, đảmbảo quản lý an toàn và sử dụng có hiệu quả ngân quỹ nhà nước.
Từ khóa: Luật Ngân sách nhà nước 2015, Kho bạc Nhà nước, quản lý ngân quỹ, cơ chế chính sách
2017 is the first active year of the Law on State
budget Management 2015. Similar to the
other professional tasks of the state treasury
system, the management of state budget has
been conducted with variety of activities
(from constructing mechanism an policy,
procedure, organizing to human resource and
application of technology) to ensure the safe
and effective management of the budget.
Keywords: Law on State budget Management 2015, State
Treasury, treasury management, policy and mechanism
Ngày nhận bài: 21/2/2018
Ngày hoàn thiện biên tập: 15/3/2018
Ngày duyệt đăng: 20/3/2018
*Email:
pháttriểnhệthốngKHOBẠCNHÀNƯỚCgiaiđoạn2017-2020
