36
Trung Quốc
Tại Trung Quốc, BHTN đã được triển khai từ
lâu với đặc điểm, BHTN là một hệ thống xã hội bắt
buộc được thực thi thông qua pháp luật của Nhà
nước; chỉ những người thất nghiệp được quy định
trong pháp luật có quyền được hưởng BHTN. Mục
đích của những hạn chế này là nhằm đảm bảo nhu
cầu cơ bản, thay vì mọi khía cạnh của tất cả nhu
cầu thất nghiệp. Trong khi Nhà nước thành lập các
quỹ BHTN thì xã hội phối hợp sử dụng của các quỹ
đó. BHTN có tác động tích cực hơn loại cứu trợ tài
chính. Quan trọng hơn, BHTN giúp cho việc đẩy
mạnh cạnh tranh và khả năng tìm được việc làm của
người thất nghiệp thông qua đào tạo nghề để họ có
thể tham gia lại vào lực lượng lao động.
Ở Trung Quốc, các khoản bồi thường BHTN
được thực hiện trong thời gian ngắn. Những người
không tìm được việc làm trong một thời gian nhất
định sẽ nhận trợ cấp xã hội. Doanh nghiệp đóng 1%
tiền lương cơ bản cho chương trình BHTN. Chương
trình này được các cơ quan quản lý lao động quản
lý thông qua đại lý của các công ty dịch vụ lao động.
Nhưng ngươi thu hương BHTN la ngươi lao
đông trong cac doanh nghiêp nha nươc tuyên bô
pha san hoăc bên bơ vưc pha san va ngươi lao đông
bi sa thai hoăc nhưng ngươi ma hơp đông lao đông
cua ho đa châm dưt. Mưc hương bảo hiểm dưa trên
tiên lương thang binh quân cua 2 năm trươc khi bi
thât nghiêp va đươc chi tra cho đên 12 thang hoăc
24 thang nêu đa co thơi gian lam viêc trên 5 năm.
Năm 1993, “Điều lệ BHTN đối với người lao động
D
ù thất nghiệp gây ra nhiêu hậu quả xấu đối
với xã hội nhưng viêc đòi hỏi một đât nươc
không có thất nghiệp là môt vấn đề rất khó
khăn. Để ứng phó với tình trạng này, Chinh phu các
nước̉
cân thiêt phai co nhưng giai phap lam giam
ty lê thât nghiêp, đông thơi giam bơt nhưng hê luy
cua thât nghiêp. Đối với Việt Nam để có thể hoàn
thiện hơn các chính sách về bảo hiểm thất nghiệp
(BHTN), cần nghiên cứu kinh nghiệm của một số
quốc gia, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm để có thể
áp dụng thực tiễn.
KINHNGHIỆMQUỐC TẾ VỀ TRIỂNKHAI
BẢOHIỂMTHẤT NGHIỆPVÀnhững gợi ý CHOVIỆT NAM
TS. Phạm Thái Hà
*
Tại nhiều quốc gia trên thế giới, bảo hiểm thất nghiệp không còn xa lạ với người lao động, từ lâu được
luật pháp quy định cụ thể và bắt buộc người lao động, chủ sử dụng lao động phải tham gia. Tại Việt
Nam, bảo hiểm thất nghiệmmới được triển khai trong những năm gần đây nhưng việc “phủ sóng” loại
hình này vẫn còn hạn chế, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Qua kinh nghiệm thực tiễn
triển khai tại các quốc gia đi trước sẽ gợi mở những giải pháp cho Việt Nam đẩy mạnh phát triển loại
hình bảo hiểm này...
Từ khóa: Bảo hiểm thất nghiệp, người lao động, doanh nghiệp, kinh tế, xã hội
In many countries, unemployment insurance
is no longer new to the employees which
is mandatory and regulated by laws. In
Vietnam, unemployment insurance has just
been conducted in recent years and, hence,
the “coverage” of this insurance has still
been very limited due to both subjective and
objective causes. Considering international
experience of the countries will help produce
useful practice for Vietnam in developing this
type of insurance.
Keywords: Unemployment insurance, labor, enterprise,
economics, society
Ngày nhận bài: 12/2/2018
Ngày hoàn thiện biên tập: 9/3/2018
Ngày duyệt đăng: 15/3/2018
*Email:
Tài chính - ngân hàng
