30
KINH TẾ - TÀI CHÍNH VĨ MÔ
giải quyết công việc. Đặc biệt, trong nhiều năm qua,
ngành Hải quan đã xây dựng quan hệ đối tác Hải
quan – DN, để vừa phổ biến chính sách mới, vừa đối
thoại tháo gỡ khó khăn cho DN...
Quản lý tốt các hoạt động bổ trợ
cho thực hiện thủ tục hải quan
Trong thời gian qua, ngành Hải quan đã triển
khai thường xuyên công tác kiểm soát TTHC; Công
bố công khai bộ TTHC hải quan; Tiếp nhận, xử
lý kịp thời các phản ánh, kiến nghị về TTHC hải
quan; Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp
luật hải quan cho công chức Hải quan, cho cộng
đồng DN bằng nhiều hình thức nhất là thông qua
việc tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn pháp luật
và nghiệp vụ, qua các trang thông tin điện tử và
gặp gỡ, đối thoại với DN.
Bên cạnh đó, ngành Hải quan chú trọng hoạt
động điều tra, chống buôn lậu nhằm bảo đảm môi
trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh. Tập trung
nâng cao chất lượng công tác phân tích, phân loại
hàng hóa XNK để bảo đảm tính chính xác, khách
quan, hạn chế khiếu kiện; tập trung thực hiện tốt
công tác thống kê hải quan.
Thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ và Bộ
Tài chính về cải cách TTHC nhằm phục vụ tốt hơn cho
cá nhân, tổ chức, DN, ngành Hải quan là một trong
những Ngành đi tiên phong trong công tác này. Tuy
nhiên, vẫn còn những yếu tố khách quan, chủ quan
khác nhau dẫn đến chất lượng, hiệu quả cải cách
TTHC trong lĩnh vực hải quan chưa đạt như mong
muốn và kỳ vọng của cộng đồng DN và người dân.
Vì vậy, đòi hỏi ngành Hải quan trong những năm tới
phải quyết liệt hơn nữa trong công tác cải cách TTHC
bắt đầu từ việc nâng cao chất lượng, kỷ cương trong
đội ngũ công chức Hải quan; đồng thời, tăng cường
hoàn thiện thể chế và kiểm soát có hiệu quả việc tổ
chức thực hiện, hướng tới mục tiêu Chính phủ giao là
rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới
ngang bằng các nước ASEAN-4 và giúp cộng đồng
DN phát triển bền vững.
Tài liệu tham khảo:
1. Luật Hải quan Luật Hải quan 2014;
2. Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016;
3. Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi
tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám
sát, kiểm soát hải quan;
4. Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 17/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ;
5. Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ các năm2014, 2015, 2016, 2017, 2018;
6. Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 ban hành danh mục hàng hóa
xuất, nhập khẩu Việt Nam.
đã sửa đổi, bổ sung 80/87 văn bản pháp luật về quản
lý, KTCN (chiếm 92%), trong đó có 7 Bộ đã hoàn
thành (Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học
và Công nghệ, Lao động Thương binh và Xã hội,
Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du
lịch và Xây dựng).
Để thống nhất mã số hàng hóa quản lý chuyên
ngành và KTCN theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC,
Tổng cục Hải quan phối hợp với các bộ chuyên ngành
rà soát, chuẩn hóa mã số đối với Danh mục hàng hóa
quản lý và KTCN; Đồng thời, ban hành Công văn số
11263/BTC-TCHQ ngày 23/8/2017 kiến nghị các bộ,
ngành rà soát các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối
với hàng hóa thuộc diện KTCN.
Đến nay, các bộ, ngành đã ban hành cơ bản đầy
đủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn đối với nhóm sản
phẩm, hàng hóa nhóm 2 phải kiểm tra chất lượng
trước thông quan, tuy nhiên vẫn còn nhiều danh mục
hàng hóa chưa được các bộ chính thức ban hành; một
số danh mục có tên hàng nhưng không có mã số HS
kèm theo hoặc đã có mã HS nhưng chưa phù hợp với
đanh mục hàng hóa XNK ban hành kèm theo Thông
tư số 65/2017/TT-BTC. Bên cạnh đó, các hoạt động
đầu tư cơ sở vật chất, nguồn lực, xã hội hóa hoạt
động KTCN cũng đã được quan tâm triển khai, đặc
biệt là nguồn lực KTCN của cơ quan Hải quan (Cục
Kiểm định Hải quan).
Cải cách tổ chức bộ máy
và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức
Ngành Hải quan thường xuyên rà soát vị trí, chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế
của các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc. Trên cơ
sở đó, vừa qua, Tổng cục Hải quan đã ban hành 20
quyết định quy định cơ cấu tổ chức của các Chi cục
Hải quan và đơn vị tương đương của 20 Cục Hải
quan tỉnh, thành phố và quy định cơ cấu tổ chức của
các Chi cục Kiểm định, Trung tâm Kiểm định thuộc
Cục Kiểm định Hải quan.
Qua rà soát, ngành Hải quan đã cắt giảm 150 tổ
chức bộ máy cấp đội (tổ) thuộc chi cục và tương
đương; Xây dựng và thực hiện kế hoạch đổi mới một
số hoạt động quản lý nguồn nhân lực theo năng lực
dựa trên vị trí việc làm; Duy trì và triển khai tốt công
tác luân chuyển, luân phiên, chuyển đổi vị trí công
tác, điều động công chức, viên chức trong Ngành,
đưa công tác điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị
trí công tác trong đơn vị thành nề nếp...
Tổng cục Hải quan cũng đã ban hành Quy chế
hoạt động công vụ, Quy chế kiểm soát 3 cấp Hải
quan, Tuyên ngôn phục vụ khách hàng nhằm tạo
chuẩn mực ứng xử của công chức Hải quan trong
